刘况驰

摘要：职称评审是较为客观科学的专业技术人员评价方式。近年来，党中央、国务院及各级政府部门出台多部意见及政策，就职称深化改革中的机制建设、评价标准和管理规范明确了意见。本文在梳理企业职称管理中现状的基础上，就存在的问题进行了分析，提出了强化职称管理与人才战略契合、严格评审导向构筑人才建设新生态、将有限资源高效转化为人才激励动能等建议，以推动企业人力资源发展的延续、优质、稳定。

关键词：职称管理;专业技术;人才建设

作为衡量专业技术人才学术技术水平和专业能力的主要标志，职称将“学历、资历、外语、计算机、绩效、论文、成果、荣誉、业绩”等作为评价要素，是较为客观科学的专业技术人员评价方式，评价结果具有较高的准确性和社会公信度。现行职称制度是在专业技术职务聘任的基础上发展完善起来的。这一制度在团结凝聚专业技术人才、激励专业技术人才干事创业、提升专业技术人才队伍整体素质等方面都发挥了积极作用。

1.职称改革政策导向

现行职称制度下专业技术职称包括多个系列，如工程技术、经济、会计、飞行技术等，通常包括初级、中级、副高级、正高级四个级别。职称的获取可通过包括认定、评审、国家统一考试以及职业资格对应等方式予以明确。

近年来，党中央、国务院及各级政府部门出台多部意见及政策，就职称深化改革中的机制建设、评价标准和管理规范明确了意见，并提出了操作指引：现有形势下的职称改革需要坚持服务发展、激励创新、遵循规律、科学评价、问题导向、分类推进、以用为本、创新机制的原则，重点解决制度体系不够健全、评价标准不够科学、评价机制不够完善、管理服务不够规范配套等问题，使专业技术人才队伍结构更趋合理，能力素质不断提高;同时，重点关注规范评审程序、优化评审服务、强化事中事后监管等方面的完善优化。

企业按政策规定推进实施，是深入贯彻党中央、国务院、省政府决策部署、指示精神的重要体现和推动职称改革工作稳妥有序开展的重要保障。

2.企业职称管理现状

2.1评审对象

首先，企业可申报职称的人员须明确为专业技术岗位人员。其次，需要根据工作职责和任职要求，须进一步明确各部门、各岗位人员可申报的系列和专业。需要注意的是，部分岗位的工作内容可申报不同系列的职称评审，如财务、审计人员跟经济系列和会计系列都相关，企业在界定评审对象的时候须关注此类岗位申报职称中的重叠和交叉管理。

2.2评审条件

基础评审条件主要包括工作年限、学历和专业对口程度等。不同学历和专业对口程度所对应的工作年限要求不同。申报中须注意区别是“工作以来在专业技术岗位的工作年限”或是“取得前一级职称后在专业技术岗位的工作年限”。此外，国家未再对英语、计算机做统一要求，但明确要求企业标准不能低于国家标准。企业应在对标同业的基础上，立足自身业务特点，明确是否保留英语、计算机及其他业绩要求。

2.3评审应用

专业技术职称评审对人才队伍的吸引、激励和优化有明显的促进作用。职称评审是相对公开、公正、客观的人才评价机制，为选拔专业技术人才提供了标准和工具。同时，员工不断提升自我以晋升更高的专业技术职务，亦再促进了企业人才培养。此外，职称评审对企业人才队伍的建设也起到了正确的导向作用，有利于增进人员的竞争意识、工作满意度和主动性，推动企业核心竞争力的提升。

3.存在的主要问题

专业技术职称评审后未能广泛地运用到企业人力资源管理各环节。结果应用的缺位，致使员工仅把职称评定视为薪酬待遇提升的一种方式，而非工作绩效提升和职业生涯发展中的必要条件;而对于已确认专业技术职务的人员，职称评定对其实践能力、创新能力和效益转化的促进和提升难以量化，部分人员对迭代思维的树立和知识技能的更新重视不足、将专业理论和工作实际的相辅相成结合不够，难以为科学决策提供足够的专业支撑。

4.对策建议分析

4.1强化职称管理与人才战略契合

为落实专业技术人才队伍建设战略，须就企业现有专业技术人员序列、级别、数量等情况深入分析，寻找人才队伍结构特点和关键胜任特质。梳理并完善职称申报序列及申报条件，实现国家标准、地区标准、企业标准相结合。研究将实际业绩纳入职称申报条件，突出对专业技术人才的业绩评价。有意识营造危机氛围，激发全体干部员工时刻保持“本领恐慌”状态，主动自我修复、自我培养和自我提升。

4.2严格评审导向构筑人才建设新生态

重视职称获取后的“事后”管理，建立考核机制，以實际业绩为标准，进一步强化可量化、操作性强的评价体系，奖优罚末，推动专业技术人员持续提升和自我进取。进一步将专业技术资格融入到人力资源管理各环节中的标准和路径，促进职称评价与人才选拔、培养、评价、提升相结合，形成设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的专业技术职务管理制度。

4.3将有限资源高效转化为人才激励动能

维持核心专业人员激励，将有限资源向关键人才适当倾斜。将可以量化的突出贡献或经济成果作为职称评审的加分项目，就专业技术人才梯队建设制定差异化的方案，在充分体现专业技术人才评审公平公开性的同时，也根据企业自身战略导向和业务特点推进人才建设落地，激励员工持续自我改进、自我提升，保障企业人力资源发展延续、优质、稳定。

参考文献：

[1]《关于深化职称制度改革的意见》（中办发﹝2016﹞77号）.

[2]《职称评审管理暂行规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第 40 号）.

[3]卢凤华：浅析专业技术人员职称评审[J].科技视界，2012（5）.

[4]赵慧：浅析中央企业职称评审工作[J].管理：中国盐业，2018（23）.