韦君权 何家乐 李粲璧

摘要：本文以内蒙古扎赉特旗为例，对蒙阴村镇银行的可持续发展进行研究，从风险、治理、内外部等方面分析蒙阴村镇银行在发展过程中所存在的问题，并为蒙阴村镇银行可持续发展提出具体的政策建议。

关键词：农村金融;村镇银行;可持续发展;扎赉特旗

一、内蒙古扎赉特旗蒙银村镇银行发展现状

扎赉特蒙银村镇银行股份有限公司是经中国银行业监督管理委员会兴安监管分局批准，于2011年11月20日正式批准设立的一家具有独立法人资格的股份制商业银行，是诞生于扎赉特旗这块文化灿烂悠久、资源独特丰富、民风古朴淳厚的沃土上的新型社会主义新农村建设的优良产物。成立以来，扎赉特蒙银村镇银行一直坚持以存款服务耐心、周到，贷款手续简约、快捷，汇兑结算及时、准确等优势来服务广“大客户。内设14个职能部门，现辖6家支行和1个营业部，截止2018年5月末，资产总额已达130832.57万元。

近年来，伴随着扎赉特蒙银村镇银行的快速增长，扎赉特蒙银村镇银行的存贷款规模大幅增长，各项存款从2012年末的0.64亿元，增加到2018年末的41.66 亿元，年均增长 184.04%，高出全金融机构平均水平155.6个百分点，各项贷款从2012年末的 0.04 亿元，增加到 2018年末的 28.61 亿元，年均增长417.15%，高出全金融机构平均水平381.21个百分点。与此同时，扎赉特蒙银村银行的风险控制情况明显好于预期，从2012 年到 2016年未产生一笔不良贷，只有2017年产生0.25亿元不良贷款，当年全市村镇银行的不良率为0.88%，较全金融机构低0.39个百分点，且拨备完全可以覆盖风险，贷款损失准备计提0.77 亿元，拨备覆盖率达308%。……