潘清

摘要：高速公路行业的快速发展，既缓解了我国交通出行的压力，便于群众出行，又因为近年来高速公路改革转型发展，亟需要适应新的环境，转变传统的运营机制和管理模式。财务管理是高速公路企业发展的命脉，加强财务内控管理，有利于提升企业的核心竞争力，基于企业战略发展目标及时调整财务管理措施，为企业发展提供资金保障。当然，这也要求高速公路企业能自己意识到财务内控管理的价值，从思想上、制度上、管理上加强财务管理的内控力度，才能促进高速公路企业的优化发展。

关键词：高速公路;内部控制;财务管理

中图分类号：F506 文献标识码：A

引言

财务管理作为企业发展的重要因素之一，财务风险管理对高速公路改革发展有着重要意义。高速公路是我国基础设施建设中不可或缺的一部分，不管是工程建设，还是运营管理都是国家重点关注的内容。财务管理质量将会给高速公路运营管理带来一定影响，而财务风险管理则决定着高速公路事业健康发展走向。从目前情况来看，部分高速公路企业没有给予财务风险管理问题高度重视，缺少对高速公路运营过程中的财务风险控制和管理，即便高速公路建设质量得到保证，也难以实现高速公路运营目标，导致高速公路盈利能力随之下降，影响高速公路今后发展。由此可见，做好高速公路运营管理中财务风险管理工作是非常必要的。

研究背景

一、高速公路运营管理财务内控的重要性

高速公路的各种经济活动都需要财务管理的支持。财务管理的任务，就是要实现各项财务收支计划、控制以及核算、分析和考核工作的顺利开展，针对现有的各项资产实现效益最大化，全力提升经济效益。所以，在整个高速公路运营环节中，都要加强财务活动的控制与监督，以财务工作为核心开展财务内部控制管理，才能保证单位资金运营安全，使财务管理工作发挥效用。财务内控管理，不仅提升财务管理的质量，还能加强高速公路的资金管控力度，科学分配运营所用的资金，为落实高速公路运营管理提供有效的依据，从而促进高速公路事业的高效开展。因此，财务内控管理，既处于企业管理的核心位置，是财务管理工作顺利开展的核心，也是实现高速公路合理化、规范化运营管理的依据。有效的财务内控管理，可以将财务管理价值发挥到最大。

二、高速公路运营管理财务内控的优化策略

（一）为提高资金管理的效率以及准确性，运用信息化的数据处理手段

随着信息化时代的到来，企业发展日趋科技化，大数据应用也日益广泛，财务管理同样也离不开科技信息化。一方面，科技信息化管理系统在财务管理中的广泛应用，导致财务管理形成了数据化，更加便捷、准确和规范，更有利于高速公路企业的管理。另一方面，科技信息化系统在建设公司财务管理方面的应用，可以有效提升财务管理的效率，降低财务工作人员的劳动强度，财务报表更加明细，资金流向一目了然，避免了很多不必要的失误，从而提高企业财务人员的工作效率，也提升了企业的效益。另外，财务信息化还能使得数据采集迅速而准确，能减少信息之间的传递和交付，使得信息披露及时而准确，降低了财务人员的劳动强度，无形中极大加强了公司的管控能力，强化了在運营管理各个阶段和具体业务的交流和信息，在一定程度上提高了财务管理和会计核算水平，为运营公司财务的信息化建设做出了巨大的贡献，从而达到提升高速公路运营公司的整体管理水平。

（二）成本控制策略

效益是企业的生命，提高企业效益，把降本增效作为实现效益最大化的重要抓手，成本控制是提高高速公路财务管理水平的关键环节。高速公路改制转企以来，员工的降本增效意识虽有所提高，但还不够强化，措施还相对有限，成效还不够明显，需进一步强化意识、探索措施、提升成效。要把降本增效贯穿运营管理各环节，全过程、全员参与，及时转变观念，统一思想、凝聚共识，结合实际情况建立增效规划和实施方案，破难题、探新路，实现高速公路运营管理效益最大化的目标。

（三）日常运营成本控制

高速公路行业的特点是投资大、债务高、运营站点较多，在改革发展过程中，降低日常运营成本。一是严控日常开支。高速公路运营站点树牢节约理念，严控日常开支。通过减少办公费用、丰富三园建设、着重降低运营电费等方式，于小处着手，做好降本增效。着重加强隧道用电管理，通过合理管控辖区隧道照明来降低运营电费，并通过设备改造，不断利用新技术降低运营成本。二是收费成本的管控。收费成本的管控主要在人力薪水、设备折旧以及维修费用等方面，目前借助智能 ETC 收费系统来有效降低征收成本。一方面通过该系统自动辨认车辆并完成缴费，过程无需人工操作，可以减少人工成本，而且由于系统自动识别和扣缴费用，无需停车，可以极大地提高车辆的通行速度，平均通行能力可以达到人力收费的10 倍以上，有利于促进效益提升。另一方面还系统可以避免频繁地打印发票，能够减少高速运营公司在打印机等设备的购买和维护费用以及发票等物料的成本消耗等。

（四）养护成本控制

第一，预防性养护，也就是说在高速公路正常使用的情况下，制定各种养护办法，完善养护管理制度及实施细则。定期进行路况检查，评估路面状况指数，确定养护等级，并采取对应的养护措施，以降低损害机率，减少大规模的保养修护，延长公路使用寿命，从而达到成本降低的目的。高速公路运营单位可以系统地规划养护成本控制办法，有针对性、主动地进行成本控制，精准养护，减少资源浪费。可以对一些病害先兆如雨雪天气等的路面进行防护，及时休整小的损坏现象，以降低大中型休整的频率，既能减少成本，又能避免道路大规模损坏或休整造成拥堵给来往车辆带来不便，从而提高公路运营的经济和社会等方面的综合成本效益。第二，实行全生命周期的养护成本控制，注重成本效益分析，把握不同运营阶段的养护重点，明确养护目标，实现运营期间养护成本投资的优化配置。对于一些特殊的养护任务，可将其承包给专业的公路养护公司，一方面可以避免购买一些使用频率不是十分高的贵重机械设备，减少资源的闲置和浪费。另一方面让更加专业的人员来承担部分养护工作，可以减少无效的人力和一些维护材料的开支，提高资源使用效率。

结束语

综上所述，高速公路的财务内部控制工作决定着经济效益的实际情况，高效地完成财务内部控制工作，能稳定高速公路的经营和发展，有效管控高速公路资金以及实现资金的科学分配，更为有效地展开高速公路运营管理，提升高速公路的经济效益。

参考文献：

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