董帅

摘要：学生会组织作为“自我教育、自我管理、自我服务”的自治组织，是群团组织中的重要一员。在新的历史方位下，研究党的建设全面引领学生会组织作用发挥的长效机制是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是推动学生会组织全面深化改革的必然要求。以高校研究生会为例，论述高校党建引领学生会组织的理论来源和内涵，分析了党建引领学生会组织作用发挥的现状及问题，提出了党的建设全面引学生会组织建设长效机制的总体思路。

关键词：党建引领群团建设  学生会组织   思政教育作用发挥  长效机制

一、党的建设全面引领学生会组织建设的理论依据

高校党建引领学生会组织建设，就是高校各级党委要站在实现中华民族伟大复兴和培养担当民族复兴大任的时代新人的高度进行顶层设计，发挥党统揽全局、协调各方的作用，引领和指导学生会组织的建设。党的十九大报告提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”的党的建设总要求[1]，为高校党建引领学生会组织建设提供了强大的理论基础和丰富内涵。

党建引领学生会组织建设，“全面”是基础，体现为党建引领学生会组织的对象全覆盖、领域全范围。“引领”是关键，体现在党组织要切实履行好党的建设的总要求，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高[2]，通过思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等指导学生会组织开展好各项工作。“建设”是根本，体现在把群团的基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体目标，使党对群团形成强有力的引领力和感召力。

二、加强和完善学生会组织党建工作的现实价值

学生会组织是在高校党委领导下开展工作的。研究生会作为学生会组织的一部分，是研究生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体。研究生会有成员学制短、人员流动率高、人才培养周期短等诸多特性，如何加强和贯穿党建的引领以为研究生会提供思想和组织等方面的支持和保障，成为研究生会作用发挥的重要议题。

（一）意识形态阵地层面

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。意识形态具有政治、经济、文化、教育等多重功能，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力[3]。在新的历史方位下，学生会组织应紧跟时代步伐，紧跟党的步伐，深入学习和研究党的新理论和新思想，通过理论武装来指导实践工作。学生会组织要站位高远，明确政治属性，做好党的助手。

（二）思政工作效果层面

高校思想政治工作关系高校培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。[4]学生会组织是联系学校、教师、学生的桥梁和纽带，是高校中具备育人功能的重要场域。因此，在学生会组织中加强党建的全面引领，能够充分发挥党组织和党员的模范带头作用，带动学生会组织成员开展思想政治的学习和研讨。

（三）组织发展保障层面

学生会组织经过长时期的发展，在组织构架、功能定位、工作职能等方面已不断成熟，但受到不良环境的影响和组织自身发展的瓶颈，也出现了机构臃肿、人浮于事、学生干部作风不良等问题。加强和完善学生会组织党建工作，能够不断增强学生会组织的活力和约束力，使学生会组织坚定政治导向，凝聚全体成员思想共识。

三、当前党的建设对于高校研究生会作用发挥的现状及问题

据笔者调查统计，10余所高校的研究生会成员中，在政治面貌方面，党员人数少于团员人数，且多数党员党龄小于等于2年。在加入研究生会动机方面，为同学服务是党员群体都较认可的加入组织原因，而少数党员和大多数团员认为加入研究生会是为了提升自己的能力、结交不同专业的朋友等原因。。在组织运行方面，多数高校研究生会都是独立运转，很少与基层党组织联合开展工作或是在研究生会成立党支部。根据调查，大多数研究生会成员认为，无论是日常接触的基层党支部还是研究生会中的党员个体都对研究生会组织和研究生会成员起到了带动和引领作用。但在党的建设引领研究生会作用发挥过程中，思想凝聚、组织引领、工作机制等方面还存在诸多不足。

四、完善党的建设全面引领学生会组织作用发挥的路径选择

（一）加强政治能力建设，凝聚学生会组织思想共识

学生会组织在作用发挥过程中，要将政治性作为组织的灵魂，加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度，更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任務。要加强宣传党的新思想新理论，用新时代中国特色社会主义思想武装全体成员，做到思想上的“全覆盖”，引领广大青年学生坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。在具体工作实践过程中，有些高校研究生会积极建立与学生党支部的联动机制，通过定期召开组织间联席会议等形式交流互通，不断强化研究生会组织全心全意服务广大研究生同学的意识，打牢意识形态的工作阵地。

（二）密切联系学生群体，优化学生会组织“供给侧”

坚持以为同学服务为宗旨，以满足同学需求为导向，逐渐完善学生会组织“供给侧”的工作内涵与外延。在开展工作时，要充分学习和借鉴党组织“密切联系群众”的工作法宝，做到从学生中来，到学生中去，根据学生学习、工作和生活“需求侧”的变化，调整学生会组织工作的“供给侧”。有些高校打破原有研究生会部门独自承办活动的方式，以项目制建立与研究生党支部的活动“共建共享”机制，根据时代主题和研究生群体特点协同进行工作内容的顶层设计，在开展活动时由研究生会和学生党支部分别“认领”负责部分，并通过“两微一端”、短视频等新媒体平台多管齐下，形成宣传合力，扩大与学生联系的“朋友圈”。

（三）内在外在激励并举，提升学生会组织保障力

学生会组织的作用发挥，既需要作为“保健因素”的制度规范与章程规定等外，更需要作为“激励因素”的“成长引领”来不断激励组织成员，实现组织良性发展。一些高校研究生会除了日常的评优外，还积极学习借鉴党组织的谈心谈话制度，设立研究生会内部定期谈话制，由高年级或经验丰富的成员与低年级成员谈心谈话，了解成员在一定时期内的学习、工作以及生活中的困难，及时帮助成员解决相应问题。在约束力方面，对于在考核中考核分数较低的成员，一些高校的研究生会借鉴党组织批评与自我批评的做法，研究生会干部敢于和成员“出出汗”、“红红脸”，对相应成员开展批评教育。

项目信息：校级，党的建设全面引领学生会组织思政教育作用发挥的长效机制研究——以高校研究生会为例，编号DJW19004

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]赵乐际.增强党在长期执政条件下自我净化自我完善自我革新自我提高能力[N].人民日报，2016-11-14.

[3]习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话[N].人民日报，2013-08-19.

[4]习近平在全国高校思想政治工作会议上的讲话[N].人民日报，2016-12-09.