胡荣荣

摘要：针对当前高校国有资源的管理现状，相关管理工作者必须要对此重视，并总结以往的工作经验，转化思想，强化国有资产的管理水平，充分的发挥其资产的实际作用，促进高校教育水平的稳健发展。

关键词：国有资产管理;强化路径

高校资产是指当前高校中占有或者是正在使用的可以转化为货币的固有资产。高校的国有资产是学校综合实力的体现，是教学、科研和培养人才的重要支撑，也是学校发展的物质保障。随着我国近几年从中央到地方各主管部门都出台了一系列的文件，对国有资产的招标采购、日常管理和报废处置做出了明确规定。作为资产管理从业人员思维也必须与时俱进。深入剖析工作中存在的问题，提高资源的合理使用率，也是当前高校管理工作中的一项重要任务。

一、高校国有资产管理目前存在问题

（一）机构设置不合理，责任落实不到位

高校属于事业性质单位，财务管理上是采用的收付实现制，这种管理制度，使其高校国有资产有一定的受限性，没有完全将资产合理利用起来，将其折旧或者是成本的核算，也没有考虑其资产的合理使用效率。高校存在着“重采购、轻管理”的思想，一般比较强调对钱的管控，当钱转化成物后便疏于对物的管理，对固定资产管理的实质认识不清，直接导致高校出现固定资产管理体系不健全，工作不科学，管理水平不高等情况。

（二）人员配置不科学，管理水平不高

资产管理工作所涉及到的工作面比较广，也是一项对专业要求非常强的工作。近年来，由于高校在不断合并、调整，高校相关部门之间职能增加、调整，导致固定资产管理部门撤销、重组、新建，新整合后的固定资产管理部门工作人员的专业不同理论水平有限，素质参差不齐，财会专业知识薄弱。尤其是在多校合并、后勤社會化、校企改制后，对科研成果的转让、无形资产管理等缺乏经验，政策的把握有偏差，存在力不从心的问题。

（三）管理体制不健全，管理效率低下

高校固定资产购置资金渠道来源多元化，致使资产配置合理性不够，资产配备水平存在不公平的问题。许多高校没有建立系统科学的资产管理制度，在购置固定资产工作中，没有严格的编制预算和项目论证制度，购置资产的盲目性随意性很大。由于没有有效的固定资产管理体制，管理制度不健全、监督不力、执行不力，高校的无形资产流失、资产处置不当造成的资产流失、账外资产流失等方面。

（四）相关部门合作不密切，降低了管理效力

有的高校国有资产采取分块管理模式，资产的所有权、使用权和处置权关系不明确，行政部门和各院系存在形式多样，资产落户分布在不同部门，不少单位资产划拨或调剂后不及时办理移交手续和产权过户手续，国有资产管理者很难对资产进行及时有效的管理和监督，降低了管理效率。

二、强化高校资产管理的措施

（一）认真学习相关法律法规，建立健全完善的资产管理制度

坚决贯彻国家对学校资产的管理方针，坚持把规范和加强国有资产作为全面深化改革的重要内容，加强学习，加强顶层设计，完善管理体制，不断提升国有资产管理水平;充分研究政策动向，以国有资产报告制度为抓手，建立工作机制，推动学校国有资产管理工作有序、高效推进。

（二）加强资产管理的宣传教育工作，落实管理人员，提升专业水平

高度重视资产管理工作，加强对国有资产的管理意识，要强化资产管理政策以及相关法律法规的宣传工作，要让学校的每一位教职员工都有主人翁的意识，转变对资产管理的观念，树立全民管理意识，更好地爱护资产，使资产可以发挥更大的使用价值。

国资部门应加强与有关部门和单位的协调配合，形成管理合力，增强资产使用单位的管理意识和责任感，克服过去重购置、轻使用，重支出、轻管理的观念，强化资产管理“主人翁”意识，增强科学管理资产的自觉性和主动性，积极探索管好、用好国有资产的方式方法，最大限度地发挥国有资产的使用效益。

（三）优化国有资产资源配置，最大限度发挥使用效益和经济效益

随着我国经济的不断发展，高校里的教学科研设备不断更新换代，这就要求学校在采购前要对仪器设备进行充分的分析和论证，严把采购关，防止采购的仪器设备不能与原有设备对接，或重复采购。对闲置的资产也要进行重新评估，调整使用部门，做到物尽其用。资产的高效利用能保证日常教学活动的正常进行，同时也能减少学校内的重复采购资金，为学校实现更大的经济利益。

（四）熟练掌握固定资产管理系统，助力高校做好固定资产管理工作

计算机软件系统严格遵照国家有关财务管理与仪器设备管理制度要求，根据网络化管理的要求对固定资产管理的主要业务都进行了必要的规范，制定了规范的体系结构、业务流程、管理信息项。

确定使用部门的资产管理员并进行培训，明确每一个资产管理员的管理权限，详细地记录好资产的信息及出入明细，对每一件固定资产从采购验收投入使用直到报废退出的整个使用周期进行全方位监管，实时记录其动态活动，从而反映每一件固定资产的使用状态，对全部管理环节进行有效管理和控制。资产管理人员也要认真地履行自身的工作职责，最大限度地真正的发挥对资产的管理作用。

三、结束语

由此可见，高校资产管理工作也是一项繁杂的工作，在管理的过程中，必须要结合实际情况，将管理工作落实到位。同时，对于资产的管理必须要一个长期不间断的过程，要实时的监控资产的使用情况，保证资产出有账，进有账，维修有明细，对资产起到严格监控的管理作用，也才能使高校的每一份资产都达到高效的使用效率。

参考文献：

[1]刘莉.高校国有资产管理存在的问题和对策研究[J].中国市场，2019，1008（1乃：105-106.

[2]邵翔·我国技术转移制度和政策深层次变革路径探究[J].新财经，2019（5）：1-3.

[3]汪小华.基于管理会计决策分析法的高校国有资产管理研究[J].会计师，276（21）：77-79.