李雯静

【摘  要】在以往的国有企业基层党组织政治理论学习中，学习内容上主要致力于完成规定工作，自选动作基本不涉及;形式上主要以对照材料读一读，思考和探讨较少;管理上则是以人员到场就算完成，缺少有效的监督和考核，实际效果不佳。本文关注了国有企业基层党组织政治理论学习中存在的一系列问题，在此基础上从学习内容、学习形式、学习组织考核三个方面提出了具体的政治理论学习规范化举措。

【关键词】国有企业;基层党组织;政治理论学习

引言

集中式的政治理论学习是提升党员素养、加强党基层组织建设的重要内容。长久以来，在国有企业基层党组织在政治理论学习的宣传和组织过程中，存在着较为明显的流于形式的迹象。强化政治理论学习，构建学习型党组织的基本策略。面对基层发党组织在政治理论学习方面存在的问题，亟待进行规范化的重塑，从而使得政治理论学习能够其实发挥出及的作用。

1.当前国有企业基层党组织政治理论学习规范化方面存在的不足

1.1学习内容上以规定动作为主

自习近平总书记上任以来，对政治理论学习日渐重视，党中央以及各级党组织在政治理论学习中，纷纷提出和践行了规定动作和自选动作。规定动作主要以上级党组织布置的党内法规、政策、习近平系列讲话精神等为主，自选动作由各个党支部结合自身工作内容综合确定，赋予了各个党支部一定的自由权。规定动作+自选动作的组合，确保了政治理论学习更加科学。在实际组织中，很多基层党组织对自选动作“视而不见”.要么就是根本不执行，要么就是随便执行，大大制约了政治理论学习的实际效果。

1.2学习形式上主要以对照稿子念为主

对于众多国有企业基层党组织而言，政治理论学习是一项不可不扣的政治任务，在具体的组织上，很多基层党组织停留在了支部书记或是成员读一读的情境中。事先确定学习内容，然后在具体学习上对照打印出来的稿子读一读，并且在读稿子的过程中还会选择性的读下大标题便宣告结束。整个的学习方式是非常单一的，在这样的形式下，大家参与的积极性不是很好，完成任务的参与形态占比较多，自然在学习中就很难做到全身心的投入，自然实际效果可想而知。

1.3缺少有效的组织与考核

国有企业面临的任务较为繁重，很多工作人员忙于日常事务，而企业基层党组织在政治理论学习的组织和考核层面本身就未给予足够的重视，因此在具体的组织和考核层面是较为缺乏的。一是对政治理论学习并未形成制度化，学习时间、周期等并未作出明确规定，诸如学习内容等方面的规定在实际执行中也基本上限入“打折”的境地中;二是对政治理论学习中的效果、人员的参与等并未建立起有效的考核机制。一些党员无故不参加政治理论学习，也未履行请假手续，对学习的内容也没有进行考核，极大地制约了学习的效果。

2.强化规范性建设让政治理论学习更好发挥作用

2.1积极推动政治理论学习内容创新

政治理論学习的重要性毋庸置疑，为更好地推进政治理论学习的规范化，应当在学习内容的规范层面下功夫。一是对于“规定动作”，应当继续予以保留，不过应当将其划分为上级党组织和本支部两级，本支部自行规定的一些“规定动作”主要为与行业、企业相关的政策、法规、企业社会责任观教育等，内容简单高效;二是对于自选动作，国有企业可尝试出台相应的激励办法，鼓励各个党支部结合自身实际在学习内容上进行创新，并要及时做好相关经验的推广工作。

2.2政治理论学习应有质有量

为避免政治理论学习流于形式，应当在具体的学习组织中做好科学安排和统筹。一是政治理论学习应当全员参与，要推进政治理论学习的领学机制建立，每名党员都应当参与到政治理论学习内容的传达中去。整个政治理论学习应当是大家都全身心参与进去的;二是要做好对各支部政治理论学习的观摩和评比，可考虑建立评价团，随机抽取人员对支部政治理论学习进行考察，优秀的给予奖励，敷衍的给予通报批评，这样无疑可以更好地保证政治理论学习有质有量。

2.3强化对政治理论学习的考核与管理

实现对政治理论学习的规范化，避免打折扣现象的发生，关键还在考核与管理上下功夫。一是要对政治理论学习制定专门的办法或是规章制度，对其进行时间、参与人员、学习内容等作出明确的规定。在具体执行中要加大检查力度，落实政治理论学习的考勤管理，督促大家自觉参加政治理论学习;二是建立起相对应的考核制度，党员参加支部政治理论学习情况纳入个人考核范畴，支部政治理论学习组织情况纳入支部书记考核范畴，通过一整套考核及管理机制的建立，最终实现政治理论学习的持续规范化。

3.结语

强化政治理论学习，提高学习的规范性和自主性、参与性，是构建学习型党组织的应有之意和重要举措。国有企业基层党组织强化政治理论学习，同样是保持国有属性，提升国有企业服务经济社会发展能力的重要方面。关注了国有企业基层党组织政治理论学习的规范化问题，从学习内容、学习形式、学习组织与考核三个方面勾勒其政治理论学习的规范化策略，基于上述举措的实施，积极地发挥出政治理论学习的积极作用。

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