关键词 行政法 信赖保护原则 行政行为

作者简介：朱志强，广东凯行律师事务所，主任，研究方向：行政法（参政议政）。

中图分类号：D922.1                                                        文献标识码：A                         DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.226

在众多国家的法律体系中，我们都能看到信赖保护原则的影子。在我国《行政许可法》中明确了信赖保护原则，这就表明信赖保护原则得到了人们的重视与关注。信赖保护原则在《行政许可法》中得到体现，也从侧面反映了我国公民对政府伦理性要求的提高。当代社会中，人们更加关注政府的信用、善意，这就是人们对道德与伦理的要求。但是即便在当前的法治社会中，仍存在一部分行政机关无法依法行政的问题或者无视法律的情况，造成权利滥用。

一、当代行政法中信赖保护原则的涵义

信赖保护原则，是指行政相对人对行政机关行使行政权力的正当合理信赖给予保护，各行政机关不能对已经生效的行政行为擅自进行人为改变，对于需要做出改变的行政行为，需要根据实际情况赔偿行政相对人的损失[1]。民法中的诚信原则，是信赖保护原则建立基础。诚信原则，就是要保证民事主体双方在履行义务或是行使权利时讲究信用、恪守诺言。随着社会经济的不断发展，诚信原则的体系化特征更加显著，在行政管理领域也衍生出诚信制度，而信赖保护原则就是诚信原则在行政管理中的具体运用。

在行政法中，信赖保护原则涉及到的内容十分丰富，具体包括以下几点：其一，行政机关要秉持诚信原则，相互信任，坚守忠诚，严格按照诚信原则的基本要求，规范自己的行政行为。……