张超

摘 要：《中华人民共和国预算法》和《预算法实施条例》是规范和约束财税部门和预算执行单位的重要法律法规，在具体实施过程中仍然存在这样那样的违法违规问题。作者结合实际揭示了一些问题，细谈了一些个人的看法和认识，提出了具体的改进措施和意见。

关键词：预算执行;问题;研究

为了强化各级政府财政预算的分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，国家出台了《中华人民共和国预算法》。《预算法》第四十九条规定：“各级政府应当加强对预算执行的领导，支持政府财政、税务、海关等预算收入的征收部门依法组织预算收入，支持政府财政部门严格管理预算支出…”。第五十條规定：“各部门、各单位应当加强对预算收入和支出的管理，不得截留或者动用应当上缴的预算收入，也不得将不应当在预算内支出的款项转为预算内支出”。与之配套的《预算法实施条例》第三十五条规定：各级财政、税务、海关等预算收入征收部门，必须依照有关法律、行政法规和财政部的有关规定，积极组织预算收入，按照财政管理体制的规定及时将预算收入缴入中央国库和地方国库;未经财政部批准，不得将预算收入存入在国库外设立的过渡性帐户。各项预算收入的减征、免征或者缓征，必须按照有关法律、行政法规和财政部的 有关规定办理。任何单位和个人不得擅自决定减征、免征、缓征应征的预算收入