靳岭

【摘 要】 金融业在国民经济以及社会事业发展过程中扮演着十分重要的角色，发挥了十分重要的作用，银行作为金融行业的主体，更是如此。如果将金融比喻为国民经济的枢纽，那么银行就是国民经济发展的桥梁。地方金融机构的存在以及发展，对地方经济以及社会发展的影响及产生的作用非常重大。本文在充分分析商业银行对地方经济发展过程中的重要作用的情况下，提出了具体的发展对策，旨在为提高商业银行服务于实体经济的作用提供切实可行的参考依据。

【关键词】 商业银行 地方经济 发展 作用 具体策略

引 言

随着我国经济金融形势的不断发展和变化，商业银行与地方经济之间互相依存及互相支持的关系表现得越来越密切，从而导致商业银行在地方经济发展过程中扮演十分重要的角色。同时，地方经济也是商业银行发展以及安全的重要依托，商业银行不仅能够支持地方经济的发展，而且还能够在某种程度上促使商业银行自身的发展。这就要求地方政府在中间做好地方经济以及商业银行同步发展之间保持协调的作用，实现地方经济发展的同时也能够提升商业银行自身的经营管理水平。本文首先对我国商业银行的发展现状进行分析，然后着重阐述了商业银行对地方经济发展的重要作用，最后提出了具体的对策。

1 当前时期下我国商业银行的发展现状分析

我国商业银行产生于金融体制改革的浪潮过程当中，其实在地方信用社等金融机构的基础上发展而来的。一些地方的金融机构在产生后短短的数十年的时间范围之内发展到了几千家，然而随着我国金融业的不断发展与进步，一些商业银行也开始逐渐暴露出了其本身发展所存在的问题与矛盾之处。同时，中央金融监管部门决定对银行业进行整顿，所以很多地方的金融机构转型变成为商业银行，为地方经济发展提供金融服务。在实际发展过程当中，我国地方商业银行还存在着一些方面的风险隐患，具体包括如下几个方面的风险：

1.1 资产规模较小，对抵御外界风险产生了不利影响

据相关统计数字显示：我国城市商业银行的资产规模一般均在两百亿元人民币以下，地方商业银行在这其中的资产规模又在百亿元人民币以下的规模。资产规模对我国商业银行的发展以及防范风险能力的提高具有严重的制约与阻碍作用。

1.2 创新能力不足，地方盈利模式非常单一

我国地方商业银行相对于大型国有银行以及股份制银行的利润来源中存款与贷款之间的利息差额收入所占的比例更大，城商行由于盈利能力单一，在金融产品的创新方面则显得十分疲软，常常会出现收入水平下降的情况。

1.3 市场定位不够明显

当前时期下，我国的地方商业银行在业务拓展方面仍然存在着盲目扩张的问题，地方很多商业银行热衷于同大型银行之间抢夺资源，此种行为将会使得城商行不能充分地发挥经营管理相应的作用。这也与城商行与其设置的初衷相违背，对其支持地方经济发展产生了极大的不利影响。

2 商业银行对地方经济发展的重要作用分析

商业银行对地方经济发展具有十分重要的推动作用，具体包括如下几个方面：

2.1 对地方中小企业资金周转具有促进作用

随着十三五规划的提出，政府部门着力推行供给侧结构改革，对新兴产业给予了大力的支持，特别是中小型科技企业。在以往较长一段时间之内，中小企业不能很好的解决自己的融资问题，地方商业银行的贷款大多数投入到大型的国有企业建设之中，对中小企业的资金需求未给予关注与重视。商业银行作为金融行业的一个非常重要的组成部门，其生产经营主要是为了能够获取高额的利润，由于对利润的获取过度关注，发生了金融资源配置不合理方面的问题。因此，不能为中小企业提供优质的服务。我国目前中小企业的数量在全国企业之中占比超过98%，在国民经济生产总值当中的占比也非常大，中小企业的发展促进了国民经济的迅速增长。商业银行应该及时地转变自身的经营理念，从而为中小企业的发展提供高质量的贷款服务。

2.2 为经济发展提供重要的保障

近些年来，我国银行业总体的发展水平相对稳定，一些衍生的中间业务迅速发展，行业竞争力显著提高，不得不说在此种情况与我国目前良好的经济环境存在非常大的关联性。GDP的持续性增长对实体经济产生了较大的刺激作用，对银行贷款及其他金融服务的发展产生更大的刺激性效果。同时，经济增长也使得企业的盈利水平得到显著增强。企业客户还款能力较好，在很大程度上使得壞账风险水平显著下降，进一步确保银行业的稳健发展。同时，我国宏观经济政策进入了全新的加息周期，这就意味着银行将会获取更大的净利差，这对于银行而言意义十分重大。地方商业银行积极推出了一系列全新的理财产品，此种产品保留部分存款，使得商业银行可以在这个领域开辟全新的商业运营模式，为银行带来了新的利润增长点，而且也能够促进地方经济水平的提高。

2.3 能够促进经济的转型升级

随着商业银行存款速度的显著下滑以及互联网金融的大肆“吸金”，地方商业银行的流动性受到了非常大的威胁，而且极有可能会使得商业银行信贷投放减少，从而对地方经济发展产生较大的影响。而这个时候地方财政存款却一直保持飞速增长的发展态势。由于地方经济的发展与银行之间的发展是相互依存和相支持的，所以将财政存款转换为商业存款对地方的经济以及银行的发展就显得十分重要。目前，我国经济发展态势稳定，然而仍然存在着显著的结构性矛盾。还仍然存在资金分布不均等方面的问题，不能与经济结构的调整以及转型升级的需求之间相契合。为了更好的解决资金分布不合理的问题，加快经济转型升级，人们可将财政存款转化成为商业存款，这样不仅实行了稳健的货币政策，而且还能够确保合理的货币信贷总量。

3 商业银行服务于地方经济的具体对策

由前面所述可以得知，商业银行在促进地方经济发展过程中具有十分重要的作用，因此，商业银行应该充分发挥好应有的作用，更好地服务于地方经济。具体对策如下：

3.1 金融影响经济，经济决定金融

金融服务业是现代经济的一项十分重要的组成内容，且在整个国民经济发展过程中占据十分重要的位置。应当关注化区域性银行业的发展规划，打造农村区域投资多元化以及种类多元化的银行金融服务体系，优化与改善农村金融服务体系，加快社会主义新农村建设进度，构建层次多样化的金融体系，不断的完善金融市场体系。

3.2 在财税政策上进一步给予商业银行一定的支持

区域性商业银行以当地的中小企业以及个体工商户作为服务对象，由于这些企业生产经营不够稳定，经营成本水平相对较高，应该在政策上面给予一定的支持，特别是在税收以及坏账核销等方面，有效的缓解负担，鼓励区域性商业银行在人才的培养以及产品研发方面进行投入，给予地方中小银行一定的优化以及补贴等。随着金融业的不断发展与对外开放，国外银行成熟的以及丰富的金融产品将会直接同地方商业银行之间展开竞争。所以说，还需要创造积极有利的环境，鼓励区域性商业银行培养以及引进专业性更强的金融专业人才，促使企业核心竞争水平显著提升。

3.3 为区域性商业银行创造一个公平公正的业务发展环境

例如：在行政以及事业单位的开户以及存款方面， 应该给予一定的开放和倾斜。这些商业银行赖以发放贷款的资金源自于存款，而他们的存款源自于本地，贷款也完全发放至本地，政府给他们的存款多了，那么企业就会收到更多银行发放的贷款，而且也促使这些银行的发展壮大。

4 结论

综上所述可以得知，当前时期下，商业银行对地方经济发展具有十分重要的作用，主要包括：对地方中小企业资金周转具有促进作用、为经济发展提供重要的保障、能够促进经济的转型升级等方面的作用，对此，应该切实强化商业银行服务于地方经济的重要作用。对此，应该采取有效措施，提高商业银行服务地方经济水平，加快地方经济飞速发展。

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