张巧婷

【摘 要】 现代社会经济的不断发展对我国国土资源管理工作提出了更高的要求，在我国现阶段，基层单位具体进行国土资源管理时，科学解决管理过程中存在的各项问题具有极其重要的价值，相关人员需要对其进行深入分析，本文首先分析资源管理工作存在的各项问题，然后以此为基础，综合探究问题改进策略。

【关键词】 基层 国土资源管理 问题探讨

引 言

国土资源管理对国家经济水平的有效提升具有极其重要的价值，相关工作人员必须对其加强重视，确保能够对国土资源进行更为有效的管理，使其管理过程中存在的各项问题能够得到更为有效的解决，为了进一步明确如何对基层国土资源进行更为有效的管理，特此展开本次研究。

一、资源管理现存问题

首先，在具体进行国土资源保护时，相关人员的保护意识较为浅薄，保护意识的缺乏使其相关人员无法严格基于国家各项标准和相关要求对土地征用进行审批与审核，进而导致土地审批程序混乱，存在严重的土地滥用现象，导致基层土地利用出现不合理问题。其次，管理基层国土资源的相关部门需要进一步提升自身执法力度，其一，在具体进行国土资源管理时，领导部门在应用国土资源管理过程中，对其相关法律法规缺乏重视，随意更改审批要求和审批手段，导致出现不同程度的违法滥用行为[1]。其二，部分管理人员的专业素质相对较低，法律法规意识较为浅薄，执法力度也存在很大程度的不足，进而导致流失大量国土资源。最后，基层单位在进行国土资源管理时，征地补偿机制的完善性不足和市场化倾向使其各项工作存在一定的问题。在我国现阶段具体进行基层国土资源管理工作时，协议是其相关人员转让使用权的主要形式。与此同时，由于土地开发资金投入大，开发周期较长等问题，相关单位在收购土地过程中具有较高的工作难度，进而导致土地资源开发垄断的现象得到有效控制，市场化程度存在很大程度的不足。

二、资源管理实施策略

（一）强化资源保护意识。首先，需要确保管理基层国土资源的相关人员具有更高的资源保护意识，严格监督管理国土资源管理部门相关人员的执法情况，确保管理人员在日常工作中具有积极的工作态度，进而确保对土地资源进行更为有效的管理。其次，资源管理部门的各级领导，需要严格基于相关程序要求和标准进行土地管理，土地利用规划和土地审批审查，其于当地具体情况对管理和利用国土资源的方向进行合理把控[2]。与此同时，还需要对管理部门进行更为有效的监督管理，强化处罚力度，确保相关部门在开展具体工作过程中具有良好的工作作风。最后，需要对国土资源保护强化宣传，确保社会团体，企业和个人对国土资源具有更高的保护意识，明确保护土地资源的重要价值，进行相关法律规律的全面普及，为保护国土资源构建良好的社会氛围。

（二）优化相关规章制度。相关部门需要结合现场具体情况对其原有制度进行合理更新，使其制度中存在的各项问题得到科学改善，确保能够对国土资源进行更为有效的管理。在加强和完善相关制度过程中，资源管理人员还需要对其进行深入分析和综合考量。定期邀请和组织相关部门深入探讨国土资源管理工作的各项制度，深入研究其中存在的各项问题。与此同时，还需要与现代社会发展特点有效结合，确保相关制度能够高度符合时代特征，组织相关人员科学创新管理制度，进而确保新制度能够更高程度的满足时代特征[3]。在此过程中，需要组织相关人员对其工作制度进行有效创新，尤其是在建设法律制度时，需要针对具体细节制定各项制度，确保能够有效落实责任到人，提出工作管理体制和人才激励机制，确保能够有效提升相关人员的工作效率。除此之外，还需要进行工作考核制度的有效落实，针对具体工作量对其相关人员进行严格考察，确保顺利进行各项工作。在具体进行管理工作时，需要对其管理程序进行合理优化，细化人才队伍，及时减少多余的部门，针对基层国土资源合理打造优秀管理队伍。

（三）提升管理人员素质。在管理基层国土资源过程中，人才建设是其各项工作有序开展的重要保障，基于此，相关部门在进行人才招聘时，必须高度明确人才建设的重要价值，在完成招聘工作之后，还需要科学完善培训工作，组织专家团队对其相关人员进行科学培训，确保现场工作人员具有更高的工作能力。与此同时，还需要定期组织现场工作人員学习最新工作方式，实现其工作能力的有效提升，使其具有更高的综合素质。现代社会的发展对其各项工作提出了更高的要求，在此过程中，相关人员不仅需要学习专业技术，同时还需要进一步提升其综合能力。最后，需要定期组织管理层人员参观学习其他国土资源部门，学习先进的人才建设策略和管理方式使其具有更高的思想意识，随后对其各级部门工作人员进行科学培训[4]。除此之外，管理人员还需要积极学习相关法律知识和廉政知识，进行评议人员和监督人员的科学培养，实时评价相关人员，确保能够科学完善管理工作。

（四）完善征地补偿措施。在进行土地征收利用过程中，科学完善征地补偿机制能够对人民群众的合法权益进行更高程度的保障。在此过程中，国家相关部门需要针对我国现代经济社会发展具体情况，对国家土地征收补偿意见和标准进行合理规范与统一，科学出台相关补偿标准和补偿制度，对基层单位科学开展征地补偿工作提供必要的参考意见和相关建议。与此同时，为了确保在征收土地过程中有效避免土地纠纷问题，相关单位首先需要对人民群众做好补偿工作，合理优化相关规章制度，强化相关学习宣传，进行土地补偿途径的有效拓展，确保征地补偿工作具有更高的有序性。

三、结束语

总而言之，通过强化资源保护意识，优化相关规章制度，提升管理人员素质，完善征地补偿措施能够确保对其基层国土资源进行更为有效的管理，确保能够有效提升管理效果，使其更高程度的满足现代社会经济建设对国土资源管理工作提出的各项要求，为我国现代社会经济水平的进一步提升创造良好的条件。

【参考文献】

[1] 赵玉明.基层国土资源管理中存在的问题及解决[J].新农民，2019（6）：32-33.

[2] 林四海.加强基层国土资源档案管理问题分析和思考[J].兰台内外，2019，242（05）：32-33.

[3] 裴晓鑫.关于国土资源管理的探讨[J].名城绘，2020（3）：0517-0517.

[4] 宋仕威.探究国土资源管理措施[J].中国房地产业，2019（2）：291.