崔进

广大农村党员是党的队伍的重要组成部分，是我国破解“三农问题、建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重要力量，农村党员队伍的教育管理状况关系到党在农村的执政基础，关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。当前，各级党组织在把握和分析农村基层人才队伍建设现状的基础上，进一步改进党员教育的方法，使得农村党员的整体素质有了较大提高，体现了明显的带头作用，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，树立了农村党员在群众中的良好形象。但是随着农村改革开放的不断深入和经济体制、社会生活方式、社会组织形式的遜步多样化，不可避免地影响着农村党员的思想，致使觉员教育管理工作面临着一些新情况和新问题，我们结合实际，进行更深一步的探索和思考。

一、农村党员管理的困境

组织活动难开展。“上面千条线，下面一根针”，基层工作繁重且复杂，担负着发展集体经济、安全生产、环境整治、脱贫攻坚、美丽乡村建设等诸多任务，导致部分基层党组织不太重视党建工作，党建思路不明，工作浮于表面，没有充分发挥党组织战斗堡垒作用。另一方面，农村党员知识层次不齐，文化程度偏低，他们对参加“三会一课”“主题党日活动”等缺乏政治热情，这就给活动开展带来一定的难度。

权利义务难体现。一是不愿发挥作用。部分流动党员长期脱离党组织的教育和管理，纪律观念弱化，党性观念淡化，奉献精神退化，为了脱离党组织的约束，有的在流入地不表露党员身份，有的长期不主动与流出地党组织联系，在日常工作和生活中混同于一般群众。……