蒋蕾

摘要：《政府会计制度》在行政事业单位实施后，民办高校可以选择参照执行。民办高校因举办者背景不一，选择的财务制度也有多种，作为有国资背景的民办高校，Z学院选择了参照执行《政府会计制度》，也选择参照执行行政事业单位的内部控制制度。本文针对国有民办高校自身特点，以信息技术为手段，以业财一体化内控为设计主线，全面重构学院内控体系，实现业务上全覆盖、数据上全共享、流程上相互衔接统一、管理上协调一体化，对提升学院的治理水平有重要意义，对同类性质的高校内控建设有重要参考意义。

关键词：民办高校;业财融合;内控;应用

民办学校是国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的学校及其他教育机构。民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构并建立相应的监督机制。民办学校的举办者根据学校章程规定的权限和程序参与学校的办学和管理。民办学校应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计账簿。县级以上各级人民政府可以采取购买服务、助学贷款、奖助学金和出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持;对非营利性民办学校还可以采取政府补贴、基金奖励、捐资激励等扶持措施。民办学校依照国家有关法律、法规，可以接受公民、法人或者其他组织的捐赠①。

民办高校，在财务管理方面有更多的选择，可以选择《政府会计制度》，也可以选择《民间非营利组织会计制度》，还可以选择《企业会计制度》。……