张朗

摘要：县域经济创新机制视角下的黄冈县域人力资本回流包括人才的回流、资金的回流和社会资本的回流，其是延续县域人力资源输出时效，解决县域人力资本存量和质量不足，培植县域人力资本自我造血功能的必要路径，更是促进县域经济由粗犷、外延式增长向集约型、内核式增长方式的转变，实现黄冈县域经济创新发展的根本举措。

关键词：黄冈县域;人力资本回流;县域经济创新机制;人力资本

一、黄冈县域经济创新机制的特点

县域经济创新机制是立足于县域资源禀赋，通过优化县域创新环境，改变观念、整合生产要素，以优势资源和产业的发展带动县域全要素的创新发展，从而培育出具有县域特色的经济创新能力，并形成源源不断的创新行为和创新活动的一种县域经济运行机制。

黄冈地处湖北省东部、大别山南麓、长江中游北岸，有2 000多年的建置历史。全市总人口746.87万是湖北人口最大市，其中农村人口占比80%，农村劳动资源为358.44万人[1]，人口总量庞大;并且，得天独厚的气候、地理区位优势，使得该地区农业资源丰富，茶叶、药材、板栗、油茶等诸多农产品和林木的产量和品质在全国颇具声望，农业成为支撑各县域经济发展的主导产业，工业和服务业则起步较晚、发展较缓慢。因而，按照成本—效益原则，要构建具有黄冈县域特色的经济创新机制，丰富的农业资源是其着力点所在。以各县域富产的农业资源为切入点，依……