叶忠民

摘 要：教育部《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》的出台，肯定了适当教育惩戒的意义与价值。《规则》赋权中小学校教育惩戒有其合理性和必要性。赋予教师惩戒权不仅是对教师履职育人的支持与鼓励，更是对学生成长规律的尊重与负责。教育惩戒权的出台为教师管理学生提供了可靠的依據和充足的底气，提升了教师对学生教育的积极性和主动性。

关键词：教育惩戒权;教育惩戒权解读;教育惩戒权运用

中图分类号：G451      文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）20-0114-02

十八大以来，我国基础教育事业快速发展。加强中小学校的规范化管理成为新时期基础教育改革的必然要求。近些年来，教育部相继出台了一系列规章制度，各地也针对如何加强中小学校的管理这一问题进行了有益的探索和实践。2019年12月22日教育部对外发布了《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》（以下简称《规则》），向全社会征求意见。本文以校长的视角从认识层面和实践层面对教育惩戒权的必要性和可行性提出相关看法，并阐释在实践中如何用好教育惩戒权这一普遍关注的热点问题。

一、对“明确教育惩戒权”现实意义的认识

教育是人类所特有的社会现象，作为一种培养人的社会活动，教育有其自身的规律和相对的独立性。在漫长的教育发展史上，惩戒教育是古今中外教育活动中一种普遍存在的现象。无论是古代还是近现代，中外教育学家几乎都肯定了适当的教育惩戒的意义与价值，论证了其存在的心理学、教育学和法理学上的依据。……