关苑君， 容 婵， 梁翠莎， 李淑惠， 李 娟， 蓝秀健， 吴珏珩

（中山大学中山医学院科研仪器管理中心，广州510080）

0 引 言

2014年《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号，以下简称为《意见》）中建议，应加快推进科研设施与仪器向社会开放，进一步提高科技资源利用效率，建设布局合理、统一规范、专业化和网络化的管理服务体系，解决分散、重复、封闭、低效等问题。《意见》指出，引入第三方专业评估机制，定期对科研设施与仪器的运行情况、管理单位开放制度的合理性、开放程度、服务质量、服务收费和开放效果进行评价考核［1］。2018年，科技部、财政部会同有关部门，委托国家科技基础条件平台中心，组织开展中央管高校和科研院所等单位科研设施与仪器开放共享评价考核，涉及原值50万元以上科研仪器共计3.4万台（套），其中原值500万元以上的1 173台（套），重大科研基础设施76个。科研设施与仪器开放共享的良好氛围逐步形成，利用水平持续提升，支持科技创新作用日益显现。参评的科研仪器年平均有效工作机时为1 340 h，平均对外服务机时为226 h。考核以客观数据为基础，强调提高运行使用效率，法人单位主体责任，减轻科研单位负担［2-3］。《意见》中，对用户使用率、反馈意见、有效服务机时、服务质量、相关研究成果的产出、水平与贡献［1］，及设备状态等还未能有标准化、统一化的评价指标。本文从“符合性”的管理机构量化绩效指标和以用户视角进行的“适用性”共享服务评价指标［4］进行整理分析，总结出评价框架的要素，并就评价体系构建探索，形成部分观点和看法。……