白芙蓉 曾天浩 邵慧

【摘要】基于综合管廊PPP项目可持续发展影响因素的分析， 综合考虑工程、经济、管理、社会、环境五个子系统的动态可持续性风险， 运用熵值法、G1法的博弈组合赋权修正风险因素权重， 建立综合管廊PPP项目可持续性风险系统动力学评估模型。 引入管廊项目实例进行模拟仿真及灵敏度分析， 结果表明：社会、环境可持续性风险在特许经营期末累积最大; 项目安全性对于工程可持续性风险的影响最大， 经济可持续性风险受项目收益影响最大， 社会可持续性风险主要受环境可持续性风险及项目安全性的影响， 管理可持续性风险主要受经济可持续性风险影响， 环境可持续性风险受管理可持续性风险影响最大。 基于仿真结果， 以政府、社会资本、社会公众三方视角， 提出管廊PPP项目可持续性风险科学管控的建议， 为管廊PPP项目风险管理规范化提供理论依据。

【关键词】综合管廊;PPP模式;可持续性;风险管理;系统动力学

【中图分类号】F830      【文献标识码】A      【文章编号】1004-0994（2020）16-0133-7

一、引言

综合管廊将通信、电力、燃气、给排水等各类市政管线分仓集约化敷设于廊体内部隧道空间， 形成现代化城市管道资源运输系统， 在保证结构可靠性的前提下， 100年设计使用期限内随社会、经济不断发展， 长期保有使用价值。 在目前宏观经济下行、地方政府财政吃紧的背景下， PPP作为一种新型公共产品供给模式[1] ， 解决了综合管廊项目投资成本过高、服务效率低的问题， 实现了项目全生命周期的建设运营管理， 提高了城市管道资源运输系统的供给质量， 推动了市政基础设施智能化、绿色化的发展。……