【摘要】跟踪审计已经成为我国突发公共事件审计的主流模式。 现有文献对突发公共事件跟踪审计的各主要问题已有不少讨论， 但缺乏深度， 且有些文献未贯穿审计逻辑。 以经典审计理论为基础， 分析突发公共事件审计的各主要问题， 从概念、原因、审计对象、审计方法及审计结果应用等方面提出一个突发公共事件跟踪审计的理论框架。

【关键词】突发公共事件;跟踪审计;审计时效性;审计成本;审计价值

【中图分类号】F239.44      【文献标识码】A      【文章编号】1004-0994（2020）16-0087-4

任何审计都有一些基础性问题， “怎么审计”是最重要的基础性问题之一， 突发公共事件审计同样需要解决“怎么审计”的问题。 从我国的审计实践来看， 汶川地震发生后， 审计机关对应急物资开展了全过程跟踪审计， 后来又启动了灾后恢复重建项目的跟踪审计。 此后， 跟踪审计多次在突发公共事件中得到应用。 审计署颁布的《2008年至2012年审计工作发展规划》及《“十三五”国家审计工作发展规划》提出对重大突发事件开展跟踪审计， 2010年颁布的《国家审计准则》对跟踪审计也提出了具体要求。 因此， 跟踪审计已成为我国突发公共事件审计的主流模式。 然而， 在突發公共事件审计实践中， 跟踪审计仍然存在一些认知差异， 具体操作也存在不少问题。 因此， 从理论上厘清突发公共事件跟踪审计各主要问题， 是促使其有效发挥作用的前提。

现有文献已经涉及突发公共事件跟踪审计的主要问题， 但缺乏深度， 且有些文献未贯通审计逻辑。……