李玉杰

摘要：随着经济的发展和社会的进步。信访是煤炭企业重要组成，其稳定性更关系到企业是否能持续高效发展。如何减少信访问题和缓解因信访对煤炭企业带来的压力成为研究的热点，因而需要在煤炭企业信访中不断探索实践，对企业发展有着重要的现实意义。

关键词：煤炭企业;信访工作

煤炭企业是推动经济发展的重要构成，长久以来肩负着重要的社会职能。但在当前，国内大部分煤炭企业在经营中都存在大量的管理问题，对信访维稳工构成影响。为使煤炭企业能够健康长远的发展，煤炭企业及信访相关部门需要对管理机制加以完善，通过有效的内控管理，做好信访工作。

一、国有煤炭企业信访工作现状

在国家实施“三去一降一补”的大背景下，国有煤炭企业深化内部改革、转型升级过程中，职工分流、工资待遇、劳資关系、社会职能移交等方面的矛盾纠纷增多，信访工作呈现出多样化、复杂化，这些问题如果处置不当、不及时，容易引发群体上访事件。从信访事项上看，范围涵盖工资待遇、劳动纠纷、社会保险、工伤待遇、劳动合同及待遇纠纷、物业后勤、职工工资、债务纠纷、困难救助、转岗分流、工作调动、伤病处理和家庭残疾人照顾等各个方面。从信访人员上看，来访的有在职职工、退休职工、工伤职工、职工家属、外部民工、辞退职工以及职工亲属等各类人员，来访问题和人员呈现多元化、复杂化、涵盖面广的趋势。从信访渠道来看，微博、微信群、社交网站等自媒体平台迅速发展，反映问题的渠道更加快捷畅通，非理性言论极易在网上聚焦放大，易诱发网上群体性事件。

二、如何做好新形势煤炭企业的信访工作

1.完善信访渠道与方法

信访工作人员需要确保信访渠道保持实时畅通以及正产运转，以保证能够将人民群众的问题做出及时的反馈。利用现代科技与互联网时代的便利性，开设电子信箱、微信群、专业的反馈平台以及信访热线等，以便人民群众通过各种渠道反馈问题。在实际工作中，管理人员需要对信访工作的落实进行规范化的管理，勤做工作人员的思想工作，确保工作人员能够依照相关条例与规定执行。同时，对恶意上访者、非正常渠道上访者等，可按照相关条例予以惩处。

2.宣传力度的加强，树立正确观念

在信访工作的开展过程中，一些员工在渠道以及信访形式上存在问题，这是因为对其工作方面并不是很了解，这与部门的宣传有着直接的关系，相关的部门应该对宣传教育进行加强，让员工真正的明白信访工作方面的整个环节。由于信访政策在不断的调整，相关的部门人员应该对信访者进行耐心的讲解，并且对其进行宣传，尤其是一些员工对法律意识非常的缺乏，要让这类员工能够明白，信访不正常将会造成极其严重的后果。另外，对于上访者及工作人员的综合素质进行有效的提高，让员工能够保证好好沟通的心态来上访，上访渠道要正常，行为不能过于极端。应该让信访工作人员认识到以人为本的理念，多对员工的问题进行倾听和理解，并且正确的引导上访者的思想，从而对问题进行有效的解决。

3.要进一步加强信访工作队伍建设

要坚持问题导向，有针对性加大对信访干部的教育培训，切实解决一些信访工作者政策理论水平不高、业务能力不强、法制意识淡薄的问题，特别是要提高信访工作人员对“互联网+信访”的适应能力。要进一步增强信访工作人员对职工群众的感情，牢固树立群众观念，善待上访群众，体谅和理解他们的困难，积极主动地帮助他们解决问题，努力造就一支政治坚定、作风扎实、勇于创新的高素质信访工作队伍。

4.优化信访跟踪信息档案善于聆听员工心声

保证信访稳定之一要求在实际工作中注重信访信息预警，主要突出事前预警、过程预控、结果预测以及矛盾问题分析判定更加高效、精准且规范。尤其需要坚持动态预报，即每日汇报信访信息，一周之内向信访者回复，每月定期总结信访集中的矛盾和问题，通过各个组织紧抓思想、网络、舆情等动态信息监控，便于更好地处置。煤炭企业在办公自动化和信息化环境下应建立健全信访数据，节约煤炭企业信访工作资金投入，提高信访工作效率。所谓信息数据库即认真记录企业不同时期的个体性和群体性信访数据，从中找出相同点和异同点，实现煤炭企业信访信息共享化，帮助煤炭企业解决更多的问题。与此同时该信息库还发挥为今后企业信访工作人员完善信访资料作用，节约信访工作成本和人力资源。然而在全新的经济发展形势下，企业除了要强化信访信息化建设，也不能完全摒弃传统信访工作手段，依旧可以运用宣传栏、电话、信件、走访、座谈、传真等方式，因为对于部分工作人员而言，传统方式更为直接有效，此时则要求煤炭企业信访部门利用网络平台收集信访信息，使新旧信访渠道相结合，提高信访工作效率。此外煤炭企业信访组织还应善于聆听员工心声，摆正工作态度。即不能以随意的工作态度和方法对待职工上访，不能因信访事小而忽略员工。煤炭企业信访部门和上级领导均需要发挥自身榜样作用，尤其信访部门工作人员应热情接待职工来访，不能来回推诿或视而不见，积极与员工沟通交流，快速解决员工问题，真正为员工排忧解难。

三、结论

总之，做好信访稳定工作，维护企业和社会稳定，是煤炭企业肩负的政治责任和神圣使命。只有正确分析把握改革发展过程中信访稳定工作中的关键问题，加大企业发展与职工之间矛盾调解处理工作力度，及时把不稳定苗头遏制在萌芽之中，就一定能够确保企业和谐稳定大局，推动企业和谐稳定健康发展。

参考文献：

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