欧万彬

[关键词]新时代 城乡融合发展 城乡关系 乡村振兴

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，同时强调要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。新时代城乡融合发展的命题由此产生。党的十九届四中全会又进一步强调，“实施乡村振兴战略，完善农业农村优先发展和保障国家粮食安全的制度政策，健全城乡融合发展体制机制”。

这些既是对未来中国乡村发展的重大决策部署，也是推动中国未来城乡关系改变的重要制度安排。而重塑新时代城乡关系、推动新时代乡村振兴发展的关键之举就在于走好中国特色城乡融合发展之路。

一、现实依据：何以提出新时代城乡融合发展

在马克思恩格斯看来，人类社会城乡关系就其发展逻辑来讲是有规律可循的，从最初的乡育城市到此后的城乡分离乃至城乡对立，最终将会进入城乡融合的发展趋势，但是这个过程并非自然形成的。所谓非自然形成，即指城乡发展不能凭空进入城乡融合的阶段，而必须依托社会生产力的发展以及社会生产关系的调整。而二者通常综合反映在一个地方经济社会发展的现实中。总的来说，新时代城乡融合发展命题是在中国特色社会主义进入新时代、中国经济发展进入新常态、我国社会主要矛盾发生新变化、中国特色新型城镇化实践面临新要求这四个现实维度中提出来的。

（一）新时代城乡融合发展是在中国特色社会主义进入新时代的历史背景中提出的