国际铁路联盟IRS标准化策略研究*
2020-08-21杨思博
铁道经济研究 2020年4期
杨思博
(中国铁路经济规划研究院有限公司 工程师,北京 100038)
国际铁路联盟(UIC)在铁路行业设计、施工、运营维护的标准化方面起到了重要作用。从1928年发布第一本活页册(Leaflet)开始,UIC一直承担着标准化职能。
UIC一直致力于改进标准制修订机制,确保其发布的标准与时俱进。2018年,UIC成立了标准化单元 (Standardization Unit),这一举措更加彰显了UIC的标准制定职能。UIC标准化单元将确保对所有UIC活页册进行彻底复审,将它们转化为IRS(国际铁路标准),以便更好地适应新形势。
中国大陆的UIC活跃会员有中国国家铁路集团有限公司、国家铁路局,附属会员有中国铁道科学研究院集团有限公司、北京交通大学、西南交通大学、同济大学(2019年批准),中国铁路经济规划研究院有限公司、中国铁路设计集团有限公司正在积极争取成为UIC会员。目前,UIC中国会员已承担了多项IRS编制工作。随着UIC中国会员数目的增长,中国将有更多机会参与UIC标准化工作。
《UIC标准化指南》于2018年12月在UIC全体大会上通过,2019年发布,替换2015年版本。该指南对UIC标准化活动进行了规范、指引。
本文基于《UIC标准化指南》的分析、UIC最新标准信息、UIC近年来相关活动,系统梳理了IRS标准化策略,为我国参与UIC标准化工作提供参考。
1 UIC标准化理念
如今,越来越多的利益相关者参与越来越复杂的活动,需要更多的规则和标准,因此各国和欧盟越来越多地把规则的制定及执行交给各利益相关者自身。
“标准”一词可以指在标准化组织内,由利益相关者起草的自愿公开文件,这些文件符合特定的业务需求以及编制和管理规则。……
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