[摘要] 中国经济减速的原因，包括重要需求和相关产业历史需求峰值的相继出现、人口和劳动力的数量与结构的变动、可利用技术的减少、资源环境接近或达到了临界状态等。要区分两种不同类型的增长，即“补短型增长”和“升级型增长”。应当把中等收入群体倍增作为全面建成小康社会后的另一个重要战略;推动与两类增长相配套的一系列重要改革;改革方法至关重要，“摸着石头过河”仍未过时。深圳具备了“升级型增长”几乎最为有利的条件，同时也面临着如何打破逐步增多的约束条件限制的挑战，应当拿出当年改革开放的勇气、魄力和智慧，在体制机制政策上拓开一片新天地，引领全国的“升级型增长”和高水平对外开放。

[关键词] 经济减速    深化改革开放   中等收入群体   深圳

[中图分类号] F124    [文献标识码] A   [文章编号] 1004-6623（2020）04-0009-10

[作者简介] 刘世锦，全国政协经济委员会副主任，哈尔滨工业大学（深圳）经管学院院长，国务院发展研究中心原副主任，研究方向 ：宏观经济等。

经过近十年的增速回落，中国经济逐步转入中速增长平台。经济增长从高速到中速是如何发生的？中速增长期的增长动能源于何处？这是两个对理解中国经济走势至关重要而又相互关联的问题。本文讨论了中国经济减速的原因，提出了中速增长期的两种增长类型，即“补短型增长”与“升级型增长”，强调实现中等收入群体倍增目标的重要性，分析了与这些增长相配套的重要改革选项，正确的改革机制和方法论，最后对深圳如何引领“升级型增长”提出了政策建议。……