新时代高校学生党员评价体系研究

2020-08-17齐迎

时代人物 2020年6期

齐迎

基金项目：此课题为2020年度辽宁师范大学党建研究课题（课题编号：2020LSDJ-ZD012）

高校学生党员评价是学生党员在政治表现、思想状态、任职情况、奖励情况、日常表现和参加活动等方面，对学生党员日常行为管理的一种衡量标准。在学生党员参军、公选、志愿服务等选拔工作都会用到，涉及学生党员的切身利益，学生党员也非常关心。把学生党员评价贯穿到学生党员日常行为管理，激发学生党员参与活动的积极性，同时，对学生党员的先锋模范作用进行及时提醒，起到警示的作用。学校在制定相关政策时，只是从本部门具体工作进行考虑，但到了基层学院需要结合实际工作进行合理完善。参军工作牵头部门是学校的武装部，依据是国家入伍的相关政策;公选工作牵头部门是学校党委组织部，依据是选调生的相关政策;志愿服务工作牵头部门是学校团委，依据是志愿服务的相关政策。因此建立一个规范化的高校学生党员评价体系尤为重要。

一、高校学生党员评价体系的现状分析

高校学生党员评价体系是对学生党员进行思想、政治、道德、法纪、心理健康等方面状况的综合评价，是高校党建工作的重要组成部份，也是加强学生党员教育工作的主要内容，很难量化。从目前高校学生党员评价工作现状来看，还存在一些问题。

（一）高校学生党员评价体系内容陈旧。

马克思主义基本原理关于事物发展的理论明确指出，世界上的任何事物都是处在不断的运动变化和发展过程中，这就要求我们要用发展的眼光看问题，随着社会的发展，当初高校制定的学生党员评价体系，已经不再适合新时代高校学生党员评价标准，此项工作带有一定的动态性，每年甚至每学期都在更新，所以这项工作不是一劳永逸的事，制定了就一成不变，需要时时更新，大胆创新，适应时代要求，并结合实际及时评价，及时出结果。

（二）高校学生党员评价体系方式单一。

目前高校学生党员评价体系主要有：等级评定法，加减分评定法，民主测评法等等，这些方式的优点是可量化，表面上客观公正，学生党员易接受，其导向性也是明显的，但这种评价方法只关注学生党员的知和行，无法衡量学生党员的意和情，过份强调他律，忽视了评价对象的自律意识，而且这样的评价方式，一般是每学期在期末进行一次，评价周期长，未能对学生党员的日常行为规范进行“及时性评价”，不能做到经常性评价和阶段性评价相结合，关注的只是学生党员品德思想发展的最终状态，而忽视了学生党员教育的过程，重总结性评价，忽视过程性评价，没有把教育和评价很好地结合起来。每学期评价结果得出后，没有及时反馈给学生，学生不知自己有哪些优、缺点对今后努力方向不明确。

（三）高校学生党员评价体系导向丧失。

高校学生党员评价的目的在于引导、激励学生党员健康成长，发挥先锋模范的带头作用，但从评价效果来看，存在着量化不足或量化过度的情况。量化不足表现为有部分学生党员或教师对学生党员评价不够重视，没有理解评价的重要性，持应付态度，学校没有建立学生党员档案或已经建立但很少使用，导致学生党员在不同时期的评价缺乏可比性，由此造成许多学生党员只在评优、入党前表现积极，评价过后对自己放松要求，降低了评价的诊断、反馈及调控功能。量化过度是指学生党员评价和参加学校活动结合过于紧密，导向出现了偏差，学生党员是为了加分，才去参加集体和公益活动，就会出现口是心非，言行不一的问题。可见党员评价“量化”带来的效果是“立竿见影”的，但它掩盖了人的特质和评价的特殊性，其结果是学生党员评价高的人，不一定是道德品质好，先锋作用强，而先锋作用强、道德高言行一致的人，又不一定得高分，使得学生党员评价的导向性变得功利化和表面化，学生党员评价导向功能丧失。

（四）高校学生党员评价体系目标明确。

高校学生党员评价的结果被很多部门利用和采纳，但每个部门利用和使用的侧重点不同，参军工作在学校武装部，公选工作在学校党委组织部，志愿服务工作主要在学校团委等等，这些部们都需要用到党员评价成绩，这些部门往往用的是结果，而不注重过程，没有对过程进行量化或制度制定，所以在执行的过程会有偏差，这样的结果也会有偏差，最后导致预期的目标不明确。

二、构建高校学生党员评价体系

高校学生党员评价体系应该从组织多元化、构建分层级、拓展多样化和评价发展性四方面提出构建高校学生党员评价体系。

（一）组织多元化的高校学生党员评价主体。

目前高校学生党员评价的主体一般是党支部书记和组织员，由于评价主体的单一性，以及评价的滞后性，了解学生的有限性，很难客观全面评价学生党员的日常表现。另外，不同时期也有不同侧重点和量化标准，因此应该建立多元的高校党员评价主体。从管理者的角度，包括学院的主管学生工作的副书记、辅导室主任、辅导员、组织员等等，在学生党员日常表现、思想表现、生活表现、实习表现，对学生党员进行不同角度的评价。另外，从同学关系的角度，包括寝室同学、班级同学等同学之间的评价，在寝室关系、班级关系等群众基础方面进行评价，党员之间民主评议也是非常重要的党员评价。这样多元化的评价主体，会更全面客观地对学生党员进行评价。

（二）构建分层级的高校学生党员评价内容

针对高校学生党员的年龄和心理特点，不同年级在评价内容侧重不同。大学一年级，是学习打基础的阶段，他们要对新的学习环境确定一个新的观念，重新确立人生发展目标，因此，一年级的高校学生党员培养侧重于理想信念教育，设计入党启蒙教育的一些列培训课程，确定学生理想目标。进入二、三年级后，学生党员教育进入关键时期，这时可以结合学生的日常表现，严格按照组织发展程序，确定积极分子和拟发展对象，参加党校培训，对学生进行党的基本知识培训，加强对学生世界观、人生观、价值观的培养，成熟学生可加入中国共产党。进入四年级，学生党员各方面较成熟，党员的先锋模范作用更加突出，在学生党员的考研、就业等方面有更高的要求，在学生当中表率作用进步增强。

（三）拓展多样化的高校党员评价方法

单一的学生党员评价方法很难确定一个学生党员的水平，应该采取多样的学生党员评价方法：一是定性与定量相结合。评价学生党员需考察多方面的因素，不能定量的标准，要用写实记录的方法进行评价。二是过程与结果相结合。学生党员良好道德品质的养成是一个过程，学生党员评价不能仅看最后结果，而应该把这种评价，贯穿学生接受教育的全过程。三是全面和重点相结合。高校学生党员处于人生的成长成熟期，各方面素质也处在变化过程中。四是评价与指导相结合。高校党员评价工作應注意把结果，上升到一定理论高度来认识，辅导员、组织员、支部书记和培养人应帮助学生党员分析存在的问题，并根据学生党员具备的主客观条件，指出今后努力方向、拟定切实的提高方案。

（四）利用高校党员评价体系的发展性功能

高校要把促进学生党员评价体系建设提到重要和突出的地位。一是发挥高校学生党员评价体系对学生的引导和激励作用。通过高校学生党员评价活动，能够让学生党员不断学会认识自我，评价自我。二是发挥高校学生党员评价在整个学生党员教育系统中的优化作用。发展性高校党员评价体系注重结果的分析与运用，这样有利于党务工作者掌握各种反馈信息、便于对高校学生党员评价体系控制过程作调整，能够推动高校学生党员评价体系的优化和发展，这对于实现高校教育的人才培养目标具有重要的现实意义。