姜少琳

摘    要：市政工程造价成本管理工作的影响因素诸多，必须要真正地做好市政工程各个环节的工作，才能够做好预算工作，从最大程度上控制工程造价成本，从根本上保障工程造价的科学性以及合理性，最终才能够促进我国社会的可持续性发展。本文对市政造价影响因素降低工程造价成本进行了探讨。

关键词：市政造价;影响因素;措施

1  前言

市政工程作为城市化建设中的基础内容，是城市发展的根本，同时也代表着一座城市的形象。而作为市政工程中的重要内容，加强造价管理具有非常重要的意义，目前市政工程造价管理中存在着一些问题，需要相关的工作人员对这些问题的影响因素进行研究分析，采取相应的措施及时解决，从而降低市政工程造价的费用，提高市政工程的管理水平，进而促进市政工程建设的良好发展。

2  市政工程造价影响因素分析

2.1  预算方面的影响

对于市政工程项目的具体施工建设，其造价方面的影响首先表现在前期预算中，因为预算不合理，导致后续造价控制难度加大，很容易带来明显的资金短缺问题。在市政工程预算编制中，因为其涉及到的内容越来越繁杂，很容易导致相应预算容易出现计算失误，或者是遗漏问题，最终产生较大缺陷，导致预算结果不准确，相应造价管理受到较大干扰。

2.2  管理人员人为操作影响因素

市政工程的建设施工过程中，施工管理人员对整个工程的施工管理都有着非常重要的影响，同时对市政工程的造价也是具有重要影响。在以往的建筑工程施工过程中，就有管理人员不负责任而导致的工程造价成本增加，对企业造成了较大的经济利益损失，管理人员的专业水平对工程造价有着不可忽视的作用。所以，在市政工程的施工建设过程中，为了促使工程造价管理工作的有序开展，需要对相关的管理人员进行专业的培训，必须具有相应的专业能力与实践操作能力才能够上岗，并且在实际的市政工程建设施工过程中不断提升自己的管理意识，对工程造价做出科学合理的决策，从而实现科学降低市政工程造价的目标。

2.3  施工过程制约因素多

市政工程大多数在露天环境下进行，受雨雪冰雹等恶劣天气影响。北方地区还受冬季寒冷天气制约，冬季施工成本高，需要采取措施，特殊低气温情况下还要停工保护，投入的成本比较高。另外，施工中会很多道路建设和维修项目，在不对市民日常出行和生活产生大影响的前提下进行施工，不能完全封闭道路整个实施，还需部分开放，这就导致进度较慢，同时间接提高了成本。

3  降低工程造价成本的控制措施

3.1  决策阶段的造价控制

市政建设单位的投标负责人要依据企业自身的特点以及市场的发展情况来指导技术以及施工，根据其水平来制定合适的标底，从而避免标底制作过低，在合同进行签订时，合同的相关负责人要对合同进行仔细的阅读，并对其价格进行准确的评估，注重细节，预防在招投标过程中会有不利的因素来影响市政建筑工程的标价。在工程的投资决策阶段，事先需要仔细研究好工程造价的预算资金额度，全力做出合理的项目造价，从根本上做好市政工程造价的控制。

3.2  设计阶段的造价控制

市政工程的设计方案是造价成品的首要影响因素，要根据不同的工程选取合适的设计方案。方案的设计质量对工程的投资量有着很大的影响，设计方案不同，那么技术的方法也就不同，这对工程竣工后的造价也会产生影响。再有就是要对设计方案进行严格的审查，设计方案审查会对整个市政工程的质量起到非常重要的影响，只有在审查过程中及时的发现问题，并进行分析改正解决，才能确保工程的质量以及降少不必要的成本。还有就是设计单位以及设计人员，在市政工程的设计阶段，设计人员是该阶段成本控制的直接参与人，所以对设计人员的设计水平、设计思路以及工作经验都有这严格的要求，只有严格的把控，才能在工程中降低工程的成本。

3.3  招投标阶段的造价控制

工程设计文件是工程造价管理的依据，针对项目施工的具体内容，建设单位通过有资质的招标公司，以法定方式公布招标内容，鼓励承包单位积极参加竞争，在招标过程中择优选定承包商完成工程建设任务的法律行为。招标单位在发表通告时，应起草项目招标文件，编制标底，选用工程造价合适的计价方式，如工程量清单计价等，进一步确定合同价。参加投标的企业，在获得投标资格后，认真研究招标文件，在符合招标要求条件下，对投标项目估算工程成本与造价，编制施工组织设计，提出主要施工方法及保证质量措施，在规定的施工期限内，向招标单位递交投标资料、报价，争取中标。投标单位在中标后，按照合同约定或经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。

3.4  做好设备、材料采购、供应工作，严格控制设备、材料对工程造价的影响

设备、材料是市政工程建设的基础，工程项目的相关负责人员必须本着高度的责任感，在设备、材料购进前，必须对市场做充分的调研，选择那些信誉好、质量过硬、价格低，在市场有一定知名度的厂家购进;对那些在施工项目中所使用的量大、价格高的原材料及构配件进行重点控制。并遵守相关职业道德，严把设备、材料的价格关与质量关，否则，就会给工程建设带来不良因素，也难以对工程造价进行有效控制。

3.5  施工阶段造价控制

由于市政工程本身的项目比较大，所以导致市政工程的施工阶段往往会消耗较大的人力、物力，市政工程在进行建设的时候必须要对每个环节进行科学、合理的造价管理和控制工作，从而才能够从根本上提高整个市政工程的效益，节省工程造价成本。市政工程施工階段的工程造价控制必须要将经济和技术进行有机地结合，从而才能够制定科学、合理的造价控制措施，在进行数据整理的时候，必须要做好签证管理工作，严格的按照相关规定和标准进行控制，能够熟练的掌握合同内容和条款，从而才能够真正地实现降低工程造价成本，保障市政工程质量和安全的目的。

3.6  工程结算阶段造价控制

在市政建设工程竣工后，也要注重工程的造价控制管理，在竣工阶段要采用定额计价方法，重点对定额套用、工程的强度进行检测，以工程合同以及其他文件的情况作为工程结算的依据，定额套用错误的现象在市政工程竣工结算的时候影响十分重大，所以在进行市政工程结算是要进行科学定价，从而能够降低工程的投资成本。

3.7  建设完善的市场监督体系

随着市场经济的快速发展，市场成为了经济活动发展的引导者，只有让企业的活动符合市场规律，才能创造出可观的利润。市政建设工程的造价控制也要遵循市场的发展规律，建立相应的市场监督体系，充分发挥市场监督体系的调节作用，从而防止工程造价会因为政策的原因带来不良的后果。所以说，市政建设工程的造价管理，要在良好的市场监督体系下进行，只有这样，才能保证各方的利益，防止不正当竞争的出现，同时政府也要发挥其监督智能，来保障市政建设工程的造价控制顺利有效的进行。

综上所述，影响市政项目造价情况及管理控制措施有效性的影响因素有很多，为了尽可能的解决相关影响情况，有效加强工程造价的成本管理把控能力。建议相关从业人员应当不断加强自身能力建设，提高对各类不同市政项目的分析把控能力，加强创新思维，积极进行成本预算控制管理方式的灵活性调整。

参考文献：

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