摘要：伴随着我国经济的快速发展，财务工作逐渐成为行业领域中的重点，不断提升财务会计工作的水平也是全体财务人员一直追求的目标，而全面预算管理作为财务会计众多工作内容中的一项，被财务人员看作是财务工作的基础。目前，我国大部分企业在财政资金管理方面都有所欠缺，导致企业部分资金在很大程度上没有得到有效使用。在这种情况下，为了优化企业资金，加强企业的财政资金管理，保证财务工作水平的提高，就要对财务会计工作中的全面预算管理做到有效运用，不断完善企业财务管理体系，以便科学稳定地促进我国企业的长期健康发展。

关键词：全面预算管理;企业财务管理体系;构建措施

长期以来，我国经济一直处于稳定发展的状态，这要归功于各企业的有力推动，而企业要想实现在经济上的平稳运行，财务管理工作必不可少。在所有财务的相关工作内容当中，全面预算管理能够有效提高财务工作水平，推动财务工作的有序进行，对国家的经济发展有着重要的推动作用。但是正是由于全面预算管理工作带来的重要意义，无形中增加了预算工作的压力，预算工作人员也遇到了诸多的挑战。本文将深入分析当前在企业发展过程中全面预算工作存在的问题，在此基础上提出在全面预算管理视角下，如何构建企业财务管理体系，以期实现我国经济领域的平稳运行。

一、全面预算视角下企业构建财务管理体系存在的问题

预算管理是企业针对自身经济状况进行的一项具有严谨性、科学性的经济管理活动，是企业实现内部控制与统一管理的主要组成部分，简单来看，全面预算在企业财务管理工作当中执行的是一种全局性的规划工作。从当前我国企业财务管理体系现状来看，全面预算管理已经普及到我国绝大多数企业的管理工作当中，但是从整体的运行效果来看，预算管理工作还需要进一步完善，财务管理体系也有待进一步构建。目前我国企业在全面预算管理视角下构建财务管理体系还存在以下问题[1]。

（一）财务管理与预算相分离

在财务工作当中，财务管理与预算应该是一体的，但是在企业提出全面预算制度之后，预算工作直接作为一个单独部门被成立，而财务管理还是按照以往的工作程序和工作单位运行。在这种情况下，会计预算虽然在一定程度上更加有效地发挥了工作价值，但是却没有认识到财务工作的一体性。无论是在任何单位工作中，有关财务的所有工作内容都是相关的，而如果企业单位中的财务管理与预算进行分离，那势必会造成两个部门的抵触与不合作，甚至很多工作内容会出现冲突，将严重影响财务工作的效率。

（二）预算不规范

由于企业运行的资金来往涉及很多项目，如果想全部纳入预算管理仅仅靠制度的建立是远远不够的。从当前行政单位资金管理的现状来看，由于全面预算制度的运行时间较短，缺乏实践经验，导致企业在真正执行财政预算过程中的不规范、不系统现象时有发生，造成强化管理力度有限。另外，企业要想真正发挥预算效果、达到预算的最终目标，那么预算的科学指标必不可少，而预算的细化就是得出预算指标的唯一途径，因此企业全面预算管理的完善有赖于预算的细化工作。但是就当前的会计预算现状来看，部分项目的预算仍然缺乏科学性、高效性，在某些方面来看过于粗放，因此尚未可能形成一个可靠的企业预算指标，会计预算存在很大程度上的不规范。

（三）预算人员综合素质不高

全面预算对于预算人员的要求很高，既要熟悉核算相关理论知识，又要对企业的财务运行有充分地掌握。在预算过程中要对各部门的财务记录做到了然于心，并且要进行实际考察，明确预算过程中可能出现的问题，进一步与会计中心其他会计预算人员做好沟通和交流，同时能应对实际操作过程可能出现的问题。但是现阶段的核算人员都不具备实战经验，专业技术水平也不够高，对于企业单位的财务运行了解还不够深入透彻。另外，如此复杂繁琐的工作，预算人员的责任心就不可或缺，但是如今很多工作人员過于追求速度，缺少了对待工作的细心和耐心，失去了对待整个财务工作的责任感[2]。

二、全面预算管理视角下的企业财务管理体系构建措施

（一）提高预算人员的综合素质

综合素质包括很多方面，比如核算人员的专业素质、对待工作的责任心等。因此，企业在进行招聘工作时要严格完善招聘相关条例，不可随便降低招聘门槛，不仅要考察预算人员的理论知识，也要注重实践能力的考察。对于已经成为预算人员的人来说，企业单位应促使其不断提高自身素质，定期安排专业老师进行专业的核算培训。另外，为了激发预算人员工作的积极性，企业可以在管理条例中制定奖惩制度，对于工作表现良好、工作态度认真的预算人员进行适当奖励，对于在预算过程中不负责任、造成严重损失的预算人员进行惩罚，督促其能够认真对待工作，以高标准要求自己。

（二）企业强化全面管理意识

在传统意识里，企业领导习惯于在出现问题后才开始重视财务管理工作的展开，这样不仅不能降低资金运行的风险率，反而因为有管理工作的解决，致使大部分企业单位缺乏预防风险的意识。今后，企业领导人员应该正确认识财务管理工作的重要性，在全面预算的过程中不断强化财务管理，将财务管理的各项工作真正落到实处，对不清楚的问题进行详细探究，防止因为疏忽出现管理漏洞。对于可能会出现的问题及时控制，通过财务管理意识的加强，完善对企业单位全面预算工作的管理，提升企业的工作效率[3]。

（三）提高全面预算管理工作的信息化水平

新时代的条件下，各行各业为了实现快速发展，都开始借助互联网的便利，更好更快地完成工作进度。企业的全面预算是一项十分复杂的工作，预算人员工作压力大，任务繁重，很容易因为高强度的工作出现焦虑、烦躁的心情，进而导致工作中出现大大小小的错误。为避免这一现象，提高预算人员的工作效率，就要将计算机技术应用于预算当中，这样不仅能够高效完成工作任务，降低工作压力，而且顺应了时代的发展，保证了全面预算工作的时效性。

（四）健全会计监督体系

体系的健全是企业维持正常运行的基础，企业在做出任何决定之前都要做到有法可依，因此，企业所有相关制度的建立都有着国家法律的支持和肯定。由于预算管理工作的复杂性，相应的制度规则必然繁多，那么企业就可以在完善所有相关制度的基础上，健全会计监督体系。通过建立一个完整的监督体系，促使企业单位能够明确自身的法律责任，并且让所有部门都能明确自身的职责，强化财务管理。只有在充分明确自身权利和义务的基础上，才能为事业单位工作的有序进行提供保障，进而也能实现全面预算管理工作的平稳运行，推动企业财务管理体系的顺利构建[4]。

三、结语

综上所述，财务管理体系的构建对于企业的运行有着至关重要的影响，对此，企业单位应充分认识到现存问题的严重性，完善相关管理条例，不断加强对预算人才的培养。另外，对于预算工作人员来说，要热爱自己的工作，有耐心、有责任心，通过提高自己来确保预算工作的高效进行，提升企业单位的工作效率，推动企业财务未来发展规划的顺利实现。

参考文献：

[1]刘东进.大型建筑集团财务管理转型升级实践——以中交第二航务工程局有限公司为例[J].会计之友，2019（17）：2-7.

[2]何保国.全面预算视角下的中小企业“业财融合”应用研究[J].中国注册会计师，2019（7）：104-108.

[3]姚歆惠.预算管理与绩效考核在企业财务战略管理中的应用[J].商讯，2019（19）：90+92.

[4]朱建芳.企业吸并背景下的财务价值创造探讨——以电力集体企业为例[J].中国商论，2019（11）：188-189.

作者简介：王英凯（1973—），男，锡伯族，辽宁沈阳人，大专，中级。