摘要：随着我国教育事业的高速发展，高校在具体教学过程中需要采购大量的物资。但是在具体的采购过程中，高校负责采购工作的人员的工作能力素质将在很大成本对最终的采购产生深远的影响。作者将结合自身的工作经验，同时参考有关研究成果，对当前高校物资采购管理中的关键性的问题展开了分析和研究，希望能提升当前高校物资采购工作的水平，更好地促进高等教育事业实现良好发展。

关键词：高校;物资采购;管理;关键性问题

一、当前高校物资采购中存在的具体问题

（一）高校物资采购的规章制度不够完善，物资采购的规范化水平还不够高

不同物资的采购国家都有着十分明确的标准。但是在当前具体的物资采购中，采购文件在制定中还存在相应的缺陷。比如，高校物资采购人员在具体的采购工作中，没有依照国家规范来实施采购，在实际上却没运用公开的方式。另外，高校物资采购工作人员对物资供应商选择的时候，有的时候设置了超过规定要求的条件，这样就促使供应商不能保证物资供应，将容易造成市场上质量和信誉都不达标的企业进入到高校物资采购的范围中，这都显示出当前高校要注重完善物资采购的规章制度，促使物资采购工作的规范化水平不断提升。

（二）过程监督实施细则操作性不强，很多时候物资采购的监督工作处于被动状态

当前，对于高校物资采购工的过程监督实施细则操作性不强，监督人员在高校物资采购工作中处于一种被动监督的地位。要想实施监督工作，但是却不知道从何下手，往往使得监督工作更多的是流于形式[1]。从招投标法来看，目前对于招投标的监督工作只是在原则上做了规定，但是对于具体的高校物资采购工作而言，相应的物资采购监督工作实施细则还不明确，只是在高校一些管理文件中做了相应的原则性规定，或者对招投标过程中某个环节作出了具体的监督工作规定，整体而言，监督工作的实施细则不强，更多的时候是流于形式，造成对整个高校物资采购招投标过程没能做到全面覆盖、细致严密的监督工作格局。

（三）对高校物资采购的过程介入还不够深入，很多重要的监督工作环节容易被虚化和弱化

高校物资采购招标过程得劲监督，因为介入时间和程度的不同，监督的成效也有很大的不同。从监督介入的时间来看，招投标活动的信息有高校负责招投标的部门到监督部门的时候，往往该项投招标活动已经开始了，在具体实践中将容易出现招投标项目一些关键环节监督跟不上，比如说前期论证、最高价限定以及投标人的条件设置等。通常是在到了评标阶段才能让监督人员真正地介入。从监督介入程度上来看，高校物资采购的招投标活动在不同时期的工作，比如所发布招投标信息、编制招标文件、采购合同的签订，通常都是高校职能部门一手进行操办的，只有在开标和评标阶段才能通知监督人员来参与。这样就使得监督部门对招投标的介入还不够深入，将难以发挥出监督工作的效力。

（四）高校物资采购的管理流程还比较混乱

在当前的高校物资实际采购过程中，将存在着比较明显的管理混乱问题。这个问题在当前高校实际的物资采购工作中十分突出。根据作者对当前高校物资采购工作的了解，当前省级单位都建立了比较完善的物资采购的管理机关，这样就能提升高校物资采购工作的科学化和透明化。而市县级单位却还未建立完善的物资采购管理条例，也没有专门的机构来对物資采购工作进行管理。就是因为监管单位的缺失，有的高校将物资管理工作分配给实际的下属单位来管理，这样就从主观上造成物资采购管理工作的混乱。但是不同下属单位的实际管理举措和标准差异比较大，在具体管理中的随意性还是比较大的。

二、高校物资采购关键问题的解决举措

（一）不断完善高校物资采购的规章制度建设，推动高校物资采购工作的规范化进程

为了确保高校物资采购工作将符合政府有关标准，就需要注重建立相关采购制度。当前很多高校进行物资采购，采购负责部门都通常依照以前所签订的合同来实施采购管理工作。具体表现就是有关采购部门将根据高校所需要的物资来了解市场行情，然后进一步与供应商进行初步的洽谈，确定高校物资采购的价值和数量，最后制定高校物资采购合同。但是在制定物资数量过程中具有相应的主观性，这样就容易使得高校物资采购人员缺乏对当前实际市场的了解，最后就使得所采购的物资性价比不是最优的。这就急需高校当前建立相关管理制度，对询价对比等工作作出详细化的安排，促使高校能够采购到性价比较高的物资[2]。如果高校物资采购人员在具体采购工作中因为自身的情感，而选择相应的物资供应，就使得高校实际利益受到损失。高校物资采购人员对物资采购的质量和数量有着很大的影响，尤其是强化高校物资采购人员的工作技能水平，不断完善高校内部物资采购制度。

（二）健全高校物资采购保障机制，强化高校物资采购民主决策意识和能力

第一，不断完善高校物资采购保障机制。高校应该建立物资采购工作领导小组和相应的专职机构，要以高校分管领导为组长，成员应该覆盖高校内部的纪检监察、审计、工会、法务等部门的负责人，领导小组负责对高校物资采购方案的审核和决策，同时对物资采购活动实施监督和指导。与此同时，还要争取设立专职工作机构，来具体负责物资采购的项目安排和落地。第二，坚持物资采购领导班子民主决策机制，特别是大额项目的物资采购工作，要严格按照高校“三重一大”决策制度来实施，要做到科学化论证、集体化研究和民主化决策，促使高校物资采购的科学化和民主化水平实现不断提升。

（三）构建横向联系，不断强化高校物资采购人员队伍建设

强化物资采购评标专家队伍建设工作，强化不同高校之间的横向交流和联系，在物资采购评标人才方面实现互通有无，对专家资源实现共享，确保高校物资采购工作能够做到专家专业对口，确保评标结论更具有专业性和准确性[3]。同时为促使高校物资采购人员的工作素质和能力得到提升，切实能够满足当前高校物资采购工作。第一，在选择高校物资采购人员的时候，就需要设置相应的考核标准，将那些物资采购业务能力比较强、廉洁自律意识强的人作为高校物资采购人员。第二，在物资采购过程中容易出现各类腐败问题，高校物资采购工作也是这样的。为了从制度上杜绝采购小组和监督小组提前有可能达成一致，就需要积极引进地方人才优势，组建多样化的监督队伍。在具体的物资采购的时候，可以组织临时以抽签的顺序来选择采购工作监督小组。为了确保高校实验设备仪器等物资的采购能符合教学要求，高校可以组织相应的专家咨询团队，在具体采购工作实施的时候，采购有不懂的问题就可以向专家寻求解答，这样确保实际采购工作的准确性和严谨性。

三、结语

从上面的分析中就可以得出，高校物资采购行为的规范将对推动高校高质量具有十分重要的意义，同时还能提升高校的教学质量，所以在具体的高校物资采购人员招聘过程中，要制定相应的选拔标准，将合格的物资采购人员选拔进来。同时，还要完善高校物资采购的制度建设，确保以制度管事。注重对高校物资采购的日常监督工作，从制度上确保高校物资采购工作的科学化和民主化水平。强化工作人员在采购过程中的廉洁意识，避免给高校在经济上造成重大损失。此外，还要构建对高校采购工作的监督机制，促使采购工作和监督工作星相互制约和相互配合，更好地促进高校物资采购管理工作水平的提升。

参考文献：

[1]葛飞.高校采购管理的精细化管理之道[J].施工企业管理，2014（3）：65-57.

[2]贾金明.加强采购管理降低企业成本的探索与研究[J].中外企业家，2018（18）：23-25.

[3]宋新波，李毅.基于采购管理的高校生产成本控制研究[J].现代营销（下旬刊），2019（2）：47-49.

作者简介：薄录峰（1984—），男，山东临沂人，硕士研究生，主要从事采购管理研究。