王明省 杨卫军 何华贵

摘  要： 以广州市住房征收储备管理系统建设为例，以及已收集的历年保障房相关数据，论述了保障房征收储备管理系统的建设的必要性，分析了系统的建设内容，明确了系统框架，进行了功能设计，最终给出了保障房征收储备时空大数据系统的应用实例。

关键词： 保障房;征收储备管理系统;保障房规划;用地选址分析;用地手续办理

中图分类号： TP3    文献标识码： A    DOI：10.3969/j.issn.1003-6970.2020.06.010

本文著录格式：王明省，杨卫军，何华贵，等. 保障房征收储备时空大数据决策系统设计实现—以广州市为例[J]. 软件，2020，41（06）：4751

【Abstract】： Taking the construction of housing collection and reserve management system in Guangzhou as an example， the necessity of affordable housing levy and reserve GIS system is discussed， the construction content of the system is analyzed， the system framework and function is designed. Finally， the application example of the affordable housing levy and reserve spatiotemporal big data system is given.

【Key words】： Affordable housing; The affordable housing levy and reserve spatiotemporal big data system; Affordable housing planning; Analysis on site selection of land; Land use formalities

0  引言

随着经济、人口、社会的不发展，房价的不断升高，保障房建设成果国家调节房价，改善中低收入人群居住问题的重要手段。2009年11月，广州市政府印发实施了《广州市保障性住房土地储备办法》，明确将保障房土地储备与经营性土地储备分离。2011年4月，广州市住房保障办公室牵头，多部门参与开展了全国首个市级保障房用地储备“十二五”规划（以下称《储备规划》）编制工作。《储备规划》建立了系统涵盖3大原则、8项要求的保障房用地选址标准，提出了广州市“十二五”保障房土地储备规划目标、空间结构、储备时序、保障措施等。并要求广州市住房保障办公室按照规划，加快保障房建设。2018年开始，随着行政审批改革要求，广州市在工程建设项目、政府服务能力方面，要求全面提高审批速度，全面优化营商环境[1-5]。

面对广州市逐年增加的保障房建设任务，如何利用好广州历年积累的保障房规划、建设数据，如何做好保障房土地储备的规划、计划，如何做好土地征收管理，如何做好前期开发和利用，如何做好土地供应以及资金管理等是广州市住房保障办公室急需解决的问题。……