张文爱

(重庆工商大学 a.长江上游经济研究中心; b.经济学院，重庆 400067)

一、引言

破解经济长期增长的发展困境，挖掘经济增长的动力源泉，关键在于转变经济发展方式，动力在于促进技术创新，核心在于激发人的创造力，即人力资本的投资与增长。那么人力资本对经济增长的贡献究竟如何？如何全面评估人力资本的真实价值？这显然不仅仅是一个经济理论问题，更是一个政策实践问题。自Schultz在1960 年的美国经济学年会上发表“论人力资本投资”的演说以来，人力资本作为经济增长的重要源泉，已经成为经济增长理论与实践研究的重要方面。

尽管人力资本对于经济增长的贡献已经得到理论与实践的充分证明，但正如Robert等(2015)[1]所指出，传统研究文献将产出的实际增长率与按投入要素边际生产率(固定规模报酬的生产函数)测算的增长率之差，将此“剩余量”作为外生的技术的贡献,这种外生化的处理方式事实上低估了人力资本对经济增长的真正作用，进而可能低估人力资本政策在促进经济增长方面的价值，因而客观上可能对合理制定人力资本政策产生不利影响。全面评估人力资本对经济增长的真实贡献，有助于正确衡量人力资本的实际作用，正确评估人力资本投资的政策价值，为国民经济长期可持续发展提供保障。

人力资本体现为人体中具有经济价值的知识、技能和健康状况等质量因素之总和，具有创新性和创造性，对经济活动有直接影响；……