胡艳花

摘 要：随着人口老龄化日趋严重，养老压力逐渐加大，使得养老不只是一个家庭的责任，也成为社会关注的焦点。当前，由于老年人口的数量增加，老年人养老服务需求的多样性、多元化也在凸显。本文将从养老服务角度出发，以平顶山地区养老服务社会建设为研究对象，分析平顶山地区养老服务中老龄化程度、有效供给、政策支持等现状以及该地区养老服务社会建设中存在的问题，并提出相应的发展对策与建议。

关键词：人口老龄化  养老服务  财政补贴

中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）08（a）--03

养老服务指为满足老年人物质生活和精神生活的基本需求，向其提供必要的生活服务，涉及老年人衣、食、住、行等多个方面，包括日常保洁、康复护理、养老保险、文化活动等（财政部.购买养老服务工作的通知[N].2014-09.）。

2019年，国务院办公厅出台了《关于推进养老服务发展的意见》指出，为了完善和健全养老服务体系，发挥市场机制的作用，突出以居家养老为基本的方式，社区作为依托、机构作为补充，并相应采用医养相结合的方式，尤其针对高龄、失能老年人提倡健全长期照护服务体系，强化信用为核心、质量为保障、放权与监管并重的服务管理体系，大力推动养老服务供给结构不断优化。

1 平顶山市养老服务发展现状

1.1 人口年龄结构

近年来，随着人口老龄化进程，平顶山市人口结构也出现了不同特征，青壮年人口比例下降波动，而老年人口比例上升，地区对老龄化持续关注，由于人口老龄化而出现一定的社会负担。……