复工复产路径随想
2020-08-07
中国汽车界 2020年4期
3月19日,据国家卫健委通报,湖北、武汉新增新冠肺炎患者归零。3月20日,“春分”节气已至,春天来矣!经历了病毒侵袭,全国几乎“冻结”之后,万物复苏,中国社会、经济又重新启动。政府、社会关心的话题,也逐步由抗疫转向如何使社会、经济复苏。
老朽仰望星空之际,对复工复产有了一些零散思考,写出来供各界参考,也算对国家做些贡献吧。
国家在复工复产阶段,要实现两个转折:
由急速“冰冻”、相对静态的、危机应对阶段的抗疫状态,转为动态的、既防止疫情反弹又启动社会和经济发展的、复工复产兼顾的状态,进而恢复日常状态。
由政府主导复工复产,在重启过渡期中后段,逐步转向通过市场诱发复工复产。政府通过有形之手初步启动复工复产(例如,政府直接干预农民工的运送,免去中小企业各种财税、金融负担)之后,要审时度势,逐步解除严峻的行政规制,发挥市场作用。复工复产下半场,要逐步通过市场机制完成。
复工复产过渡期,经济启动和恢复,有以下几点值得思考:
首先,视疫情状态逐步解除行政规制,使社会、经济体系重新运行,要摆在各项政策首位。目前政府已推出各项财政、金融政策,足够应对企业短期解困需要。但是使企业动起来,最终要依靠市场需求,要使过去两个月内人与人之间、物与物之间的行政、物理隔离状态得到改观,逐步“解冻”。否则,人出不来,物流不畅,再减免税收、金融宽松也是枉然。
其次,2020年甚至2021年只能把国内市场作为拉动经济发展的主要动力。……
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