薛振威

摘 要 关于日本外交档案的研究与利用，是近十年来兴起的一个热点话题。因为日本政府曾经对外交档案与公开的行政文件都没有进行系统的管理，以至于许多研究日本外交历史的学者，不得不去利用以美国为主的其他国家的档案。21世纪以来，在日本政府和学术界的不断努力下，日本政府在外交档案与有关情报的整理、保管和公开方面都取得了很大进步。本文将以日本ODA的发展历史为例来阐述目前日本外交档案的研究与使用。

关键词 日本 外交档案 官方发展援助

Abstract The research and utilization of Japanese diplomatic archives is a hot topic that has arisen in the past decade. Because the Japanese government did not systematically manage diplomatic archives and open administrative documents， many scholars who studied Japanese diplomatic history had to use the archives of other countries， mainly the United States. Since the beginning of the 21st century， with the continuous efforts of the Japanese government and academia， the Japanese government has made great progress in organization， preservation and disclosure of diplomatic archives and related information. This paper takes the development history of Japan's ODA as an example to illustrate the current research and utilization of Japanese diplomatic archives.

Keyword  Japan; diplomatic archives; official development assistance

一、日本ODA與日本外交

官方发展援助是国际援助中的一种主要形式。国际援助兴起于二战之后。美国为了援助日本和西德分别在1946年启动的“占领地区救济政府资金（GARIOA）”和1949年启动的“占领地区经济复兴资金（EROA）”成为了国际援助的开端。国际援助问题是国际关系研究中十分重要的组成部分，它不仅与投资和贸易一起构成了国际经济关系的三大支柱，同时往往带有极为浓厚的政治、安全、外交、意识形态等多方面的深远意义。国际援助虽然表现出的是一种经济性的政策行为，但又反映出了国家之间的战略定位和政治意图，通过研究援助政策来了解国家间关系的变化和动向已经成为了研究国际关系最重要的手段。尤其是在当今世界各国努力追求经济发展的大环境下，如何通过“经济牌面”打好自己的“政治或安全牌底”就成了每一个援助国都必须做好的功课。……