郑鹿鸣

摘 要 我国政府网页归档在法规政策、标准规范、实践项目、归档策略、归档技术等方面都取得了一定进展。其中归档策略主要包括归档模式、归档范围、归档时间和元数据方案。归档技术主要涉及分类整理、归档系统和存储格式。未来我国政府网页归档的发展需要确立政府网页归档的馆藏思想，加速政府网页归档的法规支持，出台政府网页归档的指导策略，打造政府网页归档的生态系统，探索政府网页归档的关键技术，推进归档政府网页的开发利用。

关键词 政府 网页归档 进展 中国

Abstract Government web page archiving in China has made some progress in laws and policies， standards and specifications， practical projects， archiving strategies， and archiving technologies. The archiving strategies mainly include archiving mode， archiving scope， archiving time and metadata scheme. Archiving technologies mainly involve sorting， archiving systems and storage formats. In the future， the development of government web page archiving in our country needs to establish the collection ideas， accelerate the regulation support， introduce guiding strategies， build an ecosystem， explore key technologies， and promote development and utilization of government web page archiving.

Keyword government; web page archiving; progress; China

一、我國政府网页归档的实践进展

1.法规政策进展。随着政府上网、电子政务以及政务信息化的推进，政府网页归档问题日益受到重视。在我国法规体系中，已经开始有法规政策涉及政府网页归档问题。在法律层面，2012年修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国民事诉讼法》都将“电子数据”单独列为一种证据形式。在行政法规层面，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释中，指出电子数据包括通过博客、微博客、域名等形成或存储在电子介质中的信息，意即电子数据包括社交媒体和网页信息。最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释也罗列了博客、微博客、域名等为电子数据。在规范性文件层面，2016年4月，国家档案局印发《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》（档发〔2016〕4号）将“研究制定重要网页资源的采集和社交媒体文件的归档管理办法”作为提升电子档案管理水平的任务之一。……