主题：“如何避免经济长期衰退”

演讲人：盛松成 中欧国际工商学院经济学与金融学教授、中国人民银行调查统计司原司长

不设GDP具体目标，并不意味着不需要稳增长

李克强总理在做政府工作报告时说：“没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于引导各方面集中精力抓好‘六稳‘六保。”我认为，这体现了中央在面对目前国内外经济形势和未来较大的不确定性的情况下，所坚持的实事求是的原则和审慎态度。

当然，不设定具体的经济增速目标并不意味着我们不需要努力追求经济稳增长。政府工作报告中也提到，“无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长作支撑，稳定经济运行事关全局”。稳增长仍是我们的目标和方向。

报告中所提出的其他一系列目标，也要求今年的中国经济保持一定的增速，否则900万人的新增就业如何实现？去年，在我国GDP增速为6.1%的情况下（按不变价算，也就是GDP实际增长5.1万亿元以上），新增就业人数达1 361万人，如果以此简单推算，为实现今年的就业目标，GDP的实际增速可能需要达到3.8%。

虽然我国第一季度经济负增长，但我认为，不能单凭第一季度GDP增速来推论全年的经济增速。第二季度开始，我国经济会逐渐企稳向好。我们还应该看到，第一至第四季度占全年GDP的比重是不同的，今年全年GDP的占比更会呈现逐季提高的态势。……