宋清辉

国家统计局最近公布的今年一季度GDP数据显示，一季度GDP同比下降6.87%。这样的增速，放在新冠肺炎疫情;中击以及“三期叠加”的背景之下实属不易。实际上，“三期叠加”这个经济术语上一次给我们带来的影响是在2013年，而在2019年年底召开的中央经济工作会议上，“三期叠加”时隔多年再次出现。同时，会议强调，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，使经济运行在合理区间。

值得提的是，在今年4月17日召开的中央政治局会议上，“六稳”被再次提及。会议指出，今年季度极不寻常，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局。

“三期叠加”的客观因素

所谓“三期叠加”，是指我国经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期同时集中出现，成为我国经济发展的阶段性特征。具体来看，“增长速度换挡期”是由经济发展的客观规律所决定的，“结构调整阵痛期”是加快经济发展方式转变的主动选择，“前期刺激政策消化期”是化解多年来积累的深层次矛盾的必经阶段。经历“三期叠加”，就是要处理好市场与资源配置的关系，以便顺利实现增长速度换挡、缓解结构调整阵痛，以及完成前期刺激政策消化。

从政策角度来看，今年有着特殊意义。……