蔡兆瑞

摘要：中国（河南）自由贸易试验区设立于2016年8月，承担着国家打造内陆开放高地的重大使命。频繁的国际贸易往来和资金跨境流动，使得自贸区建设对金融改革和创新提出了更多指向性的要求。文章研究力从河南自身经济特征和自贸区建设任务入手，针对金融供给缺口提出了河南自贸区的金融创新策略：加大金融政策支持力度、完善金融机构类型、创新金融产品和创新金融服务。

关键词：自贸区;金融改革政策;金融创新

一、引言和综述

2016年8月国务院批准设立中国（河南）自由貿易试验区（以下简称河南自贸区），以此打造国家内陆开放高地。金融是自贸区的基础性经济条件，也是自贸区建设过程中的重点。从国际上来看，自由贸易区的建设和发展一直都离不开指向性的金融服务和更为自由的金融政策。

自贸区是承担国家对外开放功能的一个特殊区域，涉及国际贸易、区域经济发展和区域经济一体化、制度与监管、创新推动等诸多经济学领域。Schumpeter（1912）在《经济发展概论》中首先提出了“创新”的概念，指引入生产体系中的生产要素和生产条件的新组合。 Kusago 和Tzannatos（1998）的研究中提出，财政和金融政策对自贸区内企业的鼓励作用明显。郑豫晓（2015）指出，制定出既能积极发挥自贸区作用又能适度避险的金融发展规划和金融监管政策是自贸区金融改革与创新的关键所在。王淑云（2016）指出，自贸区金融发展的主要趋势一是金融自由化，为资金流动提供便利;二是结合自贸区的设立目标进行有针对性的金融创新。……