柴雯 林青 肖守利

摘要：中国农业发展十分迅速，中国种植业的禀赋结构已经发生了很大的变化。根据新结构经济学的理论观点，禀赋结构变化将推动产业结构转型升级，这个过程需要“有效市场”和“有为政府”的参与。中国政府应当积极出台和落实促进我国种植业禀赋结构和产业结构升级的相关政策，同时减少市场壁垒，使市场能够更加充分地发挥作用，提高种植业生产率，进一步优化产业结构。

关键词：中国种植业产业转型;新结构经济学

一、引言

农业是国家最基础和根本的产业，中国政府加快土地确权进度，确保土地能够自由流转，推进农业供给侧结构改革，使农产品满足日益增长的多元化需求。本文试图利用新结构经济学理论框架，借鉴其他国家的发展经验，从禀赋结构和产业结构的角度分析当前中国农业的产业转型问题，阐述目前种植业产业转型的合理性和政府应当落实的相关政策。

二、西方国家的启示

（一）西方国家农业现代化发展路径

美国经济学家弗农·拉坦用实证资料证明世界上劳均土地在30hm2以上的国家，基本上走的是机械技术型道路;劳均土地在3～30hm2之间的国家，走的是生物技术—机械技术交错型道路;而劳均土地不足3hm2的国家，多数走的是生物技术型道路。這三种道路的典型例子分别是美国、法国和以色列，另外还有荷兰、日本等国家。

观察2013年的数据，美国的总耕地面积与中国差不多，人均耕地数量的巨大差异决定了产业发展结构的不同。……