闫晓青

本文分析了基层行政事业单位内部控制体系建设工作的现状，并针对内控管理工作现状提出了相应的改进措施，以期为促进基层行政事业单位的长远健康发展提供启发。

一、基层行政事业单位内部控制体系建设现状

（一）缺少内控管理工作意识和完善的内控制度

以阿勒泰市北屯镇为例，领导层对内部控制工作的重视程度不够，仅仅将内部控制管理工作视为财务部门的责任，并没有在单位内部开展全面的内控管理，忽视内控管理工作的全面性，没有将内控管理工作职责落实到各个部门的绩效考核体系中，缩小了内控管理工作范围。同时，部分基层行政事业单位内部没有实现不相容岗位分离，内控工作人员配置数量较少，部分站所只有3名工作人员，难以实现不相容岗位的互相监督和制约，无法实现真正意义上的内控。部分基层行政事业单位对内控管理制度的执行效率较低，由于基层政府内部人员调整频繁，未能熟悉岗位职责，上级文件通过政务平台传达到基层政府，却不能顺利传达到相应职能人员手中，导致部分基层工作人员难以严格按照内控制度开展日常管理工作，内控管理工作随意性较强，影响到内控工作质量和效率。此外，内控管理工作离不开财务人员的执行和落实，但是由于基层事业单位的财务人员缺少专业的内控管理知识和经验，工作人员整体素质不高，阻碍了内控管理工作的有序稳定开展。……