黄静瑜 张艺

摘要：新冠疫情以來，党和国家高度重视，“中国速度”、“中国行动”让我们看到了强大的祖国背后有着强有力的各方保障，才能使得中国在短期内举得了明显的成效。疫情终将过去，在贯彻落实“停课不停学”、“全国各地逐渐有秩序地复工复产”的同时，一大批务工青年们又再次涌进城市，谋生、立业。本文中，以新时期社会工作为视角，对返穗务工青年的社会融入现状进行分析，分析务工青年在社会融入中存在的问题、影响因素，从而提出对策建议。

Abstract： Since the COVID-19 epidemic， the Party and the country have attached great importance to it. The "China Speed" and "China Action" have shown us that the powerful motherland has strong guarantees from all parties， so that China can achieve obvious results in the short term. The epidemic will eventually pass. While implementing the "suspended classes and non-stopped learning" and "gradual and orderly resumption of production and production in all parts of the country"， a large number of working youths have once again poured into the city to make a living and establish a career. In this article， from the perspective of social work in the new era， the status of social integration of young migrant workers is analyzed， and the existing problems and influencing factors of social integration of young workers are analyzed.

关键词：务工青年;社会融入;社会工作介入

Key words： youth working;social integration;social work intervention

中图分类号：C916                                         文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）21-0072-02

1  现状、存在问题以及影响因素

城市的多元文化以及平台多、选择广，视野开阔等利好因素使很多农村青年选择了南下务工，然而，乡土文化与城市文化的差异性导致了务工青年社会融入存在了不可抗逆的困难。非疫情期间，大部分务工青年都能正常的在城市的氛围环境下，逆行成长。但因为突如其来的新冠疫情，大量的农民工滞留在家乡，有的想尽一切办法逃脱出来，却受到了大城市的“冷落”和“排挤”，务工青年融入城市问题出现了前所未有的困难。劳动就业、社会保障、教育培训等是支撑新时期务工青年流入城市、社区的最基本的保障，也是他们个体、家庭生存和发展的关键要素，有学者认为，务工青年融入城市是中国社会经济发展的必然趋势。孙美琴等学者指出了务工青年融入障碍归根结底是福利保障、户口迁入迁出、劳动就业等的城市歧视。其实不然，社会融入障碍确实很大程度制约了新时期务工青年的发展。社区关怀是建立在良好的物质文化基础之上所赋予务工青年的心理调适。精神文化生活需求、社会参与需求、再教育需求等都是务工青年们在城市生存、发展的迫切需要，更何况疫情期间，冷落和排挤打落在这些务工青年的脸上显得那么遂不及防。务工青年的社会融入问题从源头出发可归结为个人层面、政府层面以及社会层面三个层面。

从个人层面上看，务工青年自身缺乏对城市的归属感，一方面是因为城乡文化的差异确实存在阻力，因此，再教育对提升务工青年文化水平、个人素养等有着至关重要的效果;另一方面，情感缺乏表达，家庭是一种很好的催化剂，调查发现，务工青年在城市务工过程中找到伴侣且组建家庭的幸福度比单身务工青年要高，“身处异地，身不由己”这句话很好地诠释了务工青年身在他乡的无奈。再者，务工青年的“高流动性”、“不稳定性”导致了安全感、归属感的极大缺乏，以及因为工作、兴趣和爱好等导致社区参与度低，很大程度上成为了这类群体社会融入难的又一关键因素。

从政府层面上看，社会福利和社会保障是降低务工青年“高流动”的主要方面，务工青年在城市中要能生存下来，靠的是比城市人更多的努力，劳动就业后得到报酬才能留住他们，因此说，社会保障、劳动就业是支撑务工青年流入城市的基本且必要保障，现阶段，尽管国家和政府已经在很大力度地缩减了城乡的差距，加大力度在农民工的政策、福利中倾斜，但依然还会有许多不完善的地方，因此，政府层面应该在制定农民工入城的福利、保障上多下功夫，加大对这类人群资金的支持、税收的减免、政策的倾斜，让更多的青年加入城市的大家庭中，为社会主义社会贡献自己的一份力。

从社会层面上看，城乡二元化长期存在，不同地域、不同文化、不同思想等导致了文化、沟通、交流上的差异性，长久下来，形成了“偏见”，社会的包容性、同理性缺乏，也淡化了人与人之间的信任和理解，因此，营造社区、社会良好的氛围，倡导关爱外来务工人员，加强“新广人”与“老广人”之间的互动和交流，是进一步减少城乡差距，增强务工青年社会融入的又一举措。

2  社会工作服务的尝试

习总书记在防控新冠肺炎疫情会议上部署：“要发挥社会工作的专业优势，支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务。”这一重要讲话，这次的重要讲话，是对社会工作积极参与疫情防控的充分肯定，也为社会工作在这次疫情中发挥重要的作用指明了方向并且提出了要求。社会工作的主旨其实是一种用于协助个人、群体和社区强化、恢复能力，以发挥其社会功能，并创造有助于达成其目标的一种专业服务，也是一种专业助人的过程。社会工作倡导“接纳”、“包容”，在需求的导向下为务工青年提供各方面的社会服务。它是社会福利制度的“实践者”和“倡导者”，本文中，作者尝试把社会工作视角下务工青年的需求导向与社会工作服务进行有效的契合，从而提出更多的对策建议。

2.1 社会支持理论视角下的介入：从“无助”到“有助”的转变

社会支持网络理论认为人在社会中，必定有社会关系的存在，人是无法离开社会而存在的。它认为，人的一生中都会遭遇很多事，一些是可预期的而一些是不可预期的;人们在遭遇任何事的时候，需要有自身资源的支持也要有外在、外部资源的协助，以社会工作中的“案主”（务工青年）为中心开展个案筛查，积极发挥社会支持网络功能，以务工青年的实际需求出发，进而进行心理调适、生活协助、关系链接等，建立并激活务工青年的社会支持系统，加大力度在“新广人”各类服务中的倾斜，确保租住地社区服务的长效性、延续性。在有条件的务工青年租住地社区中，以社区公共活动、务工青年的兴趣爱好、社群的建设等为基点，以务工青年的实际需要为出发点，有效地把社会工作纳入本次疫情的关键地方，使得务工青年，特别是“重灾区”返穗的务工青年着实感受社区的互助和温暖。

2.2 生态系统理论视角下的介入：从“内”到“外”的延伸

著名的心理学家布朗芬布伦纳（U Bronfenbrenner）提出了生态系统理论，它认为个人的发展是处在几个不同环境系统中，是从内系统到外系统的延伸，它把个人的发展放在了小环境系统中（也可以称之为微观系统），就像很多刚出生的孩子来说，微系统仅限于他们的家庭。随着这类婴儿地不断成长，他们的活动范围扩展从幼儿园、学校和同伴关系不断纳入到婴幼儿的微系统中来。对学生来说，学校是除家庭以外对其影响最大的微系统。务工青年要从融入难到融入易的转变就要不断扩充自己的微系统，从个人的单位、家庭往邻居、朋友、大众群体、社区（宏观系统）方面进行转变。因此，在这个过程中，社会工作者应该尝试让务工青年从系统中来，到系统中去，加强社会参与、培养自身的兴趣爱好，丰富自身的精神生活，适当进行再教育，社会工作者对务工青年定期开展有针对性的学习、教育、成长、支持类的小组、社区活动，定期分享抗疫故事，以来穗务工的经验以及生活经验等为主题的社区讲座，以租住地务工青年的需求为导向，营造社区关爱务工青年的友善环境。

2.3 优势视角视角下的介入：从“问题缺陷”到“优势力量”的转向

优势视角是指关注人的内在力量和优势资源的视角，优势视角一般常用于“弱势群体”，当下，务工青年不仅进行了地域上的变化，户籍迁移，子女家庭，社会保障、劳动就业等都有了不同情况的变化，优势视角要求社会工作者在助人过程中应关注优势和资源，协助务工青年正确看待自己，引导务工青年在面对逆境时应作出理性的处理，协助其进行社区教育、社区行动、社区倡导和社区联系。城乡二元化致使两地文化存在着较大的差异，务工青年，受教育程度普遍偏低，在这种情况下，更要加强再教育，缩小城乡文化差距，提升务工青年自身文化素质，同时，社会工作者可以充当社会福利的“倡导者”和资源的“链接者”，协助租住地社区务工青年链接优质资源，开通“新广人”热线，随时随地为务工青年解决实际困难，恪守用“生命影响生命”的社会工作核心价值观。

3  结语：发挥社工优势，助力社会融入

充分发挥社会工作的专业力量和优势，助力疫情防控和经济社会发展的持续运作，强化社区社会工作者的专业知识和素养，提升社会工作者在处理灾害、应急、公共卫生等方面的社会工作意识，构建强有力的社会工作组织保障，有效地拓展社会工作服务的领域和力度。“社会融入”从一定层面上关系到个人层面、政府层面和社会层面的高度统合，它不是单一层面所能解决的，社会工作者在务工青年社会融入方面应做好资源的“收集者”、“倡导者”、“链接者”等的角色定位。务工青年市民化是中国社会经济发展的必然趋势。社会工作服务尝试把“新广人”当作广州的一份子，打造老广人和新广人之间的“零距离”。面对突如其来的疫情，大部分社会工作者都积极投入服务，在社區治理新格局的基础上，切实对外来务工的群体做好各项帮扶工作，“一中心、几阵地、多阵营”，严防死守，与医护工作者、党员干部等站在一线，夯实防疫基础。

参考文献：

[1]孙美琴，胡晓蒙，孙中伟.企业社会工作促进青年外来务工人员融入城市研究[J].青年探索，2018（03）：103-111.

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[5]习近平总书记.《统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署》会议上的重要讲话.人民网.

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