李瑶　胡水晶　杨玲　王雪莹　王琦

摘 要 20世纪90年代以后，新生代农民工逐渐成为我们国家城市产业发展的重要组成部分，随之而来的农民工城市社会融入问题引起了社会各界的关注。本文以辽宁省各个行业的新生代农民工为研究对象，通过发放问卷、访谈等方式，分析了辽宁省新生代农民工城市社会融入的现状及存在的问题，并提出了新生代农民工城市社会融入的对策建议。

关键词 新生代 农民工 社会融入

新生代农民工是社会中必不可少的群体，他们的存在为社会带来了大量的劳动力，从根本上解决了城市未来建设的基础动力问题。但是作为主要劳动力量的他们，在城市中的生活却不尽如人意。在一个城市工作和生活过一段时间之后，他们依然不能融入当前的城市生活，反而表现出一种与城市格格不入的情况。本文对辽宁省各个行业的新生代农民工进行了问卷发放及访谈，通过分析和整理，对新生代农民工的城市融入有了进一步的了解。

一、新生代农民工城市融入的现状

辽宁省务工的新生代农民工主要分布在加工制造业、建筑业、采掘业以及环卫、家政、餐饮等行业，工作地点主要集中在沈阳和大连。在辽宁省务工的农民工中男性居多，而且多数是来自本省。农民工的年龄集中分布在16～33岁，他们与老一辈农民工相比，受教育程度明显提高，受过小学或初中教育的约占56%，有44%的人都接受过高中教育或本科教育，基本上不存在文盲。

多数农民工对于自己在城市的发展是比较满意的，他们认为城市的发展机遇比乡下多。在工作方面，他们自我保护意识不强，在接受问卷调查的农民工中，仅有38.89%的人签订了劳动合同，有61.11%的人都没有与单位签订劳动合同，更不要说关于社会保障的问题，这使他们的工作得不到任何保障。拖欠工资的情况也屡见不鲜，虽然农民工对自己工作都还挺满意，但是他们在城市的工作待遇却不容乐观。在生活方面，多数农民工对于在城市生活是比较满意的，他们认为在城市打拼比在乡下有发展前途。有42%的农民工是租房子居住，有37%的人住在员工宿舍或借住在亲戚家，有16%的人在城市购买了房子，还有5%的农民工住在工作场所。在心理方面，农民工存在自卑、焦虑等心理，他们总感觉自己比城市本土人低一等，在城市中属于劣势的一方。新生代农民工在城市中多与一同来城市打拼的人或工友交往，与城市本土人并没有过多的交流。

二、新生代农民工城市融入存在的问题

（一）工作情况

农民工受文化程度和一些基本的就业常识影响，他们没有一个明确的自我保护的意识，更没有法律意识，工作总是处于一种“一厢情愿”的状态，没有签订相关的劳动合同，所以他们应该得到的员工待遇因为没有相关法律法规的正常约束而降低，甚至有些待遇直接就没有。他们大多数人找工作的渠道都是通过人才市场或者经他人介绍，并不是某一个具体的公司或者是社会公开的某一种类的人员招聘。没有应该拥有的归属感，融入当前的城市生活也就难上加难。

（二）生活情况

在居住条件的调查中，住员工宿舍和租房是现在的新生代农民工居住的一种常态——他们没有经济条件来购买自己的住房。大多数农民工都认为只有在城市购买了属于自己的房子才是真正意义上的融入城市，住房问题是农民工城市融入最大问题。新生代农民工的人际交往和业余生活极度匮乏，然而，人际交往是他们真正融入目前的城市生活的最有效途径，这一途径被限制，也就导致了他们每天都处于一个循环的生活状态，从而也就无法扩大自己的生活圈和交际圈，对这个城市的了解也少之又少，也就形成了一个比较封闭的生活圈子，这严重阻碍了他们融入城市生活，自然也就无法打破他们这种安逸又自闭的生活，更无法去尝试城市带给他们的方便和快捷。想要真正地融入当前的城市生活，还是需要从改变他们最基本的生活条件开始。

（三）心理情况

新生代農民工在融入城市生活的过程中，对未来生活缺乏信心。在心理上，只有对城市有归属感和成就感，才能真正融入城市生活。在日常生活中，一些烦心小事就能造成他们的心理阴影，遭遇的不公平待遇，是对他们心理影响比较大的一种创伤。子女教育问题得不到解决、基本权利受到侵害而相关部门不予理睬、养老制度的分别对待和来自不文明市民的歧视等，这些都是城市生活对新生代农民工造成的伤害，这些因素也导致了他们在心理上无法融入当前的城市生活。

三、改善农民工城市社会融入现状的对策与建议

新型城镇化是以人为核心的城镇化，当务之急是帮助农民工融入城市。新生代农民工融入城市就是一个重新适应社会的过程，在这个过程中存在着很多问题。本文从改善利于新生代农民工城市融入的基本保障制度和公共服务体系，强化舆论引导以及提高新生代农民工自身素质等方面提出对策建议。

（一）建立健全的保障制度

新生代农民工的社会融入问题是一个不可无视的问题，必须得到重视和有效解决，要切实考虑农民工的生活和处境，关心他们的一举一动，让他们能够真正地融入当前的社会生活，城市的未来需要他们，他们也应该得到城市的保护和鼓励，他们与城市不可分割、彼此相互依赖。目前城市中应该有专门保护新生代农民工的法律法规来保障他们的合法权利不受到侵害，设立有关咨询机构来解决他们可能会出现的问题，一旦遇到突发情况，能够及时找到相关的负责部门来处理问题，保证他们的人身和财产安全。并且在他们闲暇的时间里，安排相关人员为他们讲解一些和他们自身相关的法律法规常识，让他们能够明白自己的合法权利有哪些，什么是他们要严格遵守的条令等。

（二）加强新生代农民工的市民素质教育

要让新生代农民工多了解城市市民的生活节奏、生活文化以及生活的规律。想要成功地融入城市生活，就必须更加彻底地了解城市和市民的生活习惯，遵守城市的规则是融入其中的必要前提，不去打破城市原来的生活定律，注意这个城市所独有的文化，包括出行文化、购物文化、娱乐文化、人与人之间的交往文化等。只有跟上城市的进步速度，才不会被淘汰。

（三）强化舆论引导，营造全社会平等对待新生代农民工的氛围

新生代农民工从农村来到城市，周围环境的巨大变化使其心理也发生了变化，这也必然会引起其行为方式的改变。面对部分市民的“歧视”加上自身心理素质偏低，农民工也许就会感到困惑和迷茫。因此，我们要营造全社会平等对待农民工的环境氛围，要用包容、平和的心态对待他们，相互尊重，消除偏见。加强舆论引导，对于新生代农民工的先进事迹要积极宣传，消除市民与新生代农民工之间的误会、隔阂，促进双方的交流，让新生代农民工在城镇有归属感，进而促进社会的和谐发展。

（作者单位为辽宁工业大学）

参考文献

[1] 张蕾，王燕，崔春熙.新生代农民工城市社会融入水平及类型分析[J].农民经济问题，2013（4）：23-28.

[2] 赵宁.新生代农民工城市社会融入进程中住房保障的困境与出路[J].政法论丛，2016（1）：137-144.

[3] 罗娜.新生代农民工城市社会融入障碍及对策探究[D].华中师范大学硕士论文，2014.