胡晓莉

摘要：国库就是国家金库，其可以存放货币、黄金和具体实物。当今国库具有管理和保管国家负债与资产、预算执行等职能，能够有效控制政府预算资金，并管理政府现金和债务等。本文笔者通过探究新常态下国库业务发展的特点及发挥的作用，浅谈面临的风险，探析相应的国库风险防范措施，仅供参考。

关键词：人民银行  国库  风险  对策

国库实际上就是一个簿记系统，主要利用电子产品或是纸质的方式记录财政的收入与支出情况。人民银行国库业务在TCBS不断升级的过程中变得更加完善，国库起到的作用不容忽视。笔者通过相关资料探究了人民银行国库业务发展情况，发现国库业务量呈现逐年递增趋势，尤其退库、资金预算、支出等也增量较大。所以，新常态下，基层国库防范业务风险是确保国家资金安全的重中之重。

一、国库及其作用

（一）什么是国库

国库，就是存放国家资金和货币的一个库房，其职责随着政府职能的改变和经济发展不断变化和完善。国库，通俗的说就是从中央到地方惠民生和搞建设之前存放财政资金的地方，也可以认为是国家的“钱包”。这里的钱主要来源是企业缴税和老百姓纳税，而资金到底该怎么用，什么时候用？必须由政府审批，再由财政部门按规定支配。而新常态下的国库不仅仅是国家的金库，还需要担负起保管国家资产的重大任务，我国国库主要办理国家资金的退付、库款支拨、划分、收纳、留解等。……