梅明星

摘 要：针对当前党员队伍表现出来的学习消极被动、工作作风不实、工作能力不强、工作活力不高等问题，国网龙泉市供电公司以构建跨专业监督体系、设立多维度数据标签、绘制雷达式党员画像、构建预警式防控机制“四步走”模式，全面采集分析各类数据信息，以“雷达图”形式描绘党员的精细画像，提前干预、提前预防党员队伍中可能存在的四风问题和腐败隐患。

关键词：党员队伍;作风建设;数据治理;雷达图

一、项目背景

（一）數据治理的趋势导向。数据，在我们的日常生活中无处不在。比如：支付宝年度账单、你的滴滴出行年度总结、淘宝推送的购物链接、今日头条推送的新闻消息......这些都是根据个人的历史数据信息，经过智能运算而实现的个性化推送。当前，“数据治理”已成为行政管理和队伍治理的重要趋势，全面准确、可靠及时的统计数据在科学决策中的作用日益凸显，甚至比其他传统方式更具有超前性。

（二）队伍管理的问题导向。当前，公司内部建立了相对完善的党员年度考核和测评体系，但仍然缺少客观、实时、动态的日常监管手段，致使考评结果往往存在主观性和滞后性。结合日常纪律审查、巡视巡察、审计检查、依法治企、协同监督等工作中发生的共性问题、典型案例来看，部分党员干部在日常工作中未能养成和保持良好的作风习惯，极易滋生新的四风问题和腐败问题，评优评先也缺少科学量化的依据，给营造“风清气正，人和业兴”的政治生态带来一定的危害。

二、内涵

国网龙泉市供电公司创新融入“加法之道”，以“三个融入”推进项目实施。融入“数据采集+数据治理”新思维。采集有效的数据来描绘党员画像，以数据识人、育人、用人，是数据标准化治理的必然趋势。融入“共性问题+个性问题”新视角。在雷达图数据采集建模和数据分析运用的各个阶段，始终充分注重共性问题和个性问题的纳入。融入“信息管理+队伍管理”新方法。连接各专业、各信息平台的“数据孤岛”，增强数据的关联性和粘合度，进而不断优化监督评估手段、完善预警防控机，是队伍精益化管理的有效途径。

三、具体做法

（一）以“四步走”为总体思路

第一步：构建跨专业监督体系，解决“谁来画”的问题。由纪检部门牵头，财务、党建、人资、运检、营销、后勤等各部门协同，广泛收集公司各类信息化系统、日常管理考核情况的数据信息，连接“数据孤岛”。

第二步：设立多维度数据标签，解决“画什么”的问题。经过小组讨论，设立包含学习提升、工作作风、工作能力、工作活力、工作业绩在内的五维度数据标签体系。

第三步：绘制雷达式党员画像，解决“怎么画”的问题。针对五维度指标的往期数据，绘制“基础雷达图”（全体党员的平均表现情况）;针对党员近期表现的实际数据，分别绘制党员个人“雷达图”，精准描绘党员“画像”。

第四步：构建预警式防控机制，解决“如何用”的问题。每周针对“雷达图”进行数据分析，比对“基础雷达图”的标准线，建立健全作风画像的应用机制和问题防控机制。

（二）以“雷达图”作精细画像

一是采集数据信息。对五个维度的往期数据和当前数据进行采集。在“学习提升”维度，从学历、职称等了解党员的硬条件;从学习强国、网络大学、党建信息化综合管理系统调取学习时间和考试成绩等数据，了解党员的学习提升情况;从各类专业调考、比武成绩、登高计划执行情况等方面搜集数据，了解党员的专业技术技能提升情况。在“工作作风”维度，门禁系统进出时间、食堂用餐时间、协同系统登录时间、私家车辆进出公司时间、协同办公系统文件处理及时率等方面的数据，可以对该同志是否严格遵守工作纪律做出判断。举例1，从门禁系统显示，某位同志在近段时间经常迟到早退，那么就有可能是该同志思想上出现了松懈或是生活上出现了困难。针对这个问题，就可以及时制定谈心谈话、帮助解决问题等下一步措施。在“工作能力”维度，参与项目课题、协助团队取得成果、荣获表彰奖励等方面的数据，可以作为工作能力的直接反馈。在“工作活力”维度，通过上下班电脑开关机时间、工作出差天数、志愿汇APP上的志愿服务时间及次数、参加党工团活动时间及次数等方面的数据来了解。举例2，随着系统内工作要求的提高，很多工作需要在8小时外的时间来处理。如果还是按照常规的“朝九晚五”来评判，可能无法很好的体现员工是否比其他人更加爱岗敬业。而通过电脑开关机时间，就可以掌握该同志的加班情况，比对出党员干部活力孰高孰低。举例3，一个同志参加志愿服务的累计时间长、次数多，就可以判断他热心公益、具有较强的活力因子。在“工作业绩”维度，日常绩效奖惩、同业对标指标情况、工单业务受理量等方面的数据，能直接反映出该某位同志的业绩是优秀、还是中等、还是差。举例4，结合专业指标排名情况，按照个人排名占比60%、部门排名占比40%的权重进行计算，最终得出个人成绩。这个成绩就可以作为该同志的工作业绩重要体现。在上述五个维度的数据信息统计中，我们还将引入“趋势分析”和“多角度分析”，确保“数据画像”更为精确。

二是确立比对标准。将往期数据的采集，作为“基础雷达图”三个基础数据。其中最小的代表公司党员平均水平的1/2值;中间代表公司党员的平均水平，即标准线（区）;最大的表示公司党员平均水平的1.5倍。

三是绘制雷达画像。对采集到的当前数据，绘制专属于每个党员的雷达画像。通过比对“基础雷达图”的标准线，制定谈心谈话、学习培训、工作考核、评先评优、工作奖励等针对性措施。

四、项目成效

（一）有效实现精准判断。作风雷达图的绘制，将集中共享各专业、各信息平台的数据信息，有效转变以往表格测评的繁琐条目、文字评价的难以量化，更加全面化、精准化、直观化、差别化的呈现一个党员的优缺点，进而为各项决策提供参考。

（二）有效促进管理提升，有效提升内部管理的规范化水平，让谈心谈话更有针对性，评优评先更具客观性、选人用人更有依据性。

（三）有效促推队伍优化，有效提升党员干部队伍的素质能力，倒逼党员干部学习提升、正确履职、转变作风，有效规避廉洁风险，树立先锋形象。