林永亮

【关键词】 “一带一路”;合作体系;合作机制;全球治理

【DOI】10.19422/j.cnki.ddsj.2020.07.012

作为具有系统性影响力的大国，中国倡导并推动的“一带一路”建设必然会对国际秩序和全球治理产生重要影响。2019年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛通过的联合公报列出了14个专业领域多边合作倡议和平台，[1]成果清单列出了27个高峰论坛框架下的多边合作平台。[2]这些成果标志着“一带一路”合作体系建设已经具备了重要基础，初步形成一个宏观基础框架。在“一带一路”建设进入高质量发展新阶段背景下，有必要梳理总结“一带一路”框架下相关机制和平台建设进展情况，比较借鉴历史上不同类型合作机制的发展经验，促进“一带一路”合作体系逐步成为融合各方利益和诉求的合作发展平台。

“一带一路”合作体系的基础框架结构

6年多来，“一带一路”框架内的各类合作機制和平台不断涌现。这些机制和平台有的是顶层设计的题中之义，有的则是相关方积极作为带来的“意外惊喜”。自觉行动与自发作为相结合描绘出过去几年“一带一路”建设的总体图景，也初步勾勒出“一带一路”合作体系的基础框架结构。

第一，两届高峰论坛成功举办为“一带一路”合作体系建设打造了坚实“内核”。“一带一路”国际合作高峰论坛已成功举办两届，第二届高峰论坛比首届高峰论坛规模更大、代表性更强、内容更丰富，不仅有40位国家元首、政府首脑及国际组织负责人与会，而且有来自150个国家、92个国际组织的6000余名外宾参加。……