【关键词】泰国;政党政治;巴育政府;中泰关系

【DOI】10.19422/j.cnki.ddsj.2020.07.011

2020年2月底，泰国拉玛十世哇集拉隆功国王御准了总额为3.2万亿泰铢的《2020年度财政预算》，生效日期回溯至2019年10月1日。泰国年度预算案之所以延迟近半年才通过，很大程度上要归因于2019年军政府“还政于民”举行大选后保守派与革新派（以下简称“保革”）之间的分歧加大，使得巴育连任总理后在政策协调方面困难重重。本文就泰国政治保革分歧的原因、表现及对中泰关系的影响加以分析，并在此基础上提出对策建议。

政治裂痕：从“红黄对立”到代际分化

从表象来看，当前泰国政治保革分歧纷繁芜杂，双方之间的矛盾、对立甚至冲突涉及各个领域。除了反腐败、扶贫开发、兵役改革、劳工政策、环境保护、农业补贴等常见议题之外，以往较少涉及的LGBT（同性恋、双性恋、跨性别者）群体权益保护、性工作合法化、大麻种植等敏感议题，也成为双方争取民意支持的重要内容。革新派的新未来党甚至将三位跨性别者列为“政党名单比例代表制”国会下议院议员，并赢得了大量新生代“首投族”的积极支持。但从深层次原因来看，当前泰国政治保革分歧主要源于双方在国家发展道路和国家治理模式两个方面存在不同认知。

一、20世纪90年代末以来在全球化进程中形成的国家发展道路分歧

作为东亚“四小虎”之一，泰国人均国内生产总值在1988年就已超过1000美元，跨入中等偏下收入国家之列，并在1996年首次超过3000美元，距离中等偏上收入国家门槛仅半步之遥。……