焦婷婷

【摘要】近年来，随着信息技术及疾病预防控制事业的发展，我国各级医院疾控档案信息化建设取得了一定进步，得到了较快发展，但是在一些地方基层医院，由于信息化人才队伍建设的不足，制约了这些医院疾控档案的信息化建设，严重制约了疾控档案的有效利用。本文通过对基层医院疾控档案信息化人才培养进行探讨，希望能对当前基层医院疾控档案信息化建设提供有益借鉴。

【关键词】疾控档案;信息化;人才队伍

在基层医院疾控档案信息化建设进程中，知识和掌握知识的人才是事业获得成功的决定性要素，也是信息化保障体系建设的核心任务。信息技术的发展已经为基层医院疾控档案信息化建设提供了优越的条件，然而，技术的日新月异，也对基层医院疾控档案信息化人才提出了越来越高的要求。如何培养好各类人才已经成为基层医院疾控档案信息化建设实力的主要标志。

一、思想观念培养

观念虽然无形，但是对提升基层医院疾控档案信息化人才的决策能力和执行能力具有决定性的作用。为此，要加强对基层医院疾控档案信息化人才思想观念的培养：一是开拓思维。树立追求理想、崇尚科技、奋力改革、不断开放、不畏艰险、不甘落后、奋勇拼搏、奋发图强的开拓意识，破除守旧畏难、不作为的落后意识。二是战略思维。要把握档案信息化和社会发展的大趋势，将有效利用作为基层医院疾控档案信息化建设的目标，形成科学的“顶层设计”，自上而下、积极稳步地组织和推进基层医院疾控档案信息化工作，改变过去各自为政、分头重复建设的粗放型发展格局。三是策略思维。针对当前基层医院疾控档案信息化建设的薄弱环节，应当实行“内合外联”的策略，即对内实行档案技术和信息资源的整合，以整合的实力提升外联的能力;对外实行与外部信息系统的外联，将优质档案信息资源接收进来，辐射出去，使档案信息系统成为社会信息的集散枢纽。四是人本思维。基层医院疾控档案信息化系统要真正做到“以用户为中心”，即以档案利用者和档案工作者应用度、满意度作为信息系统建设的出发点和归属点。为此，信息系统要尽可能满足用户，且做到操作简便，界面友好，富有人性。五是开放思维。信息化是一个开放的平台，只有开放才能充分发挥信息化的优势。因此，基层医院疾控档案信息化建设要积极致力于与各种社会信息系统互连互通，无缝对接，在互连中获取更多的数字档案资源，在信息化服务中提升档案工作的社会影响力和认可度。六是忧患思维。电子档案的存储密集性、传播快捷性、技术依赖性和表现虚拟性，使其失真、失全、失效、失密的风险日益增大，而且数字化带来的灾难往往具有一瞬间、毁灭性的特点。由此，建设基层医院疾控档案信息化系统要居安思危，未雨绸缪，警钟长鸣，一手抓技防，一手抓人防，两手都要过得硬。七是辩证思维。基层医院疾控档案信息化建设会遇到许多矛盾的对立面和统一体，如数据的存入与取出、配置的集中与分散、信息的共享与保密、文件的有纸与无纸、资源的增量与存量等，需要用发展的眼光去认识，处理好对立统一的关系，避免非此即彼或顾此失彼的僵化思维方式。

二、知识结构培养

按照基层医院疾控档案信息化建设的需要，要加强对基层医院疾控档案信息化人才的知识结构培养。一是信息鉴定知识。信息时代的档案信息在规模上是海量的，在门类上是多维的，在价值上是多元的。疾控档案信息化人才只有具备电子档案信息内容价值和技术状况的鉴定知识，才能及时、准确地捕捉和收集具有档案价值的信息，并根据其重要程度划定保管期限。二是科学决策知识。基层医院疾控档案信息化建设迫切需要科学规划，疾控档案信息化人才只有具备开展调查研究、制定科学战略规划和规划实施方案的能力，才能把握大局、把握方向、登高望远、运筹帷幄，避免信息化走弯路、受损失。三是宏观管理知识。档案行政是档案信息化的直接动力，疾控档案信息化人才应当具备组织、指挥档案信息化工作的业务能力，有关档案信息化法规、制度、标准、规范的专业知识，以及从档案业务和信息技术的结合上依法行政的执行力。四是需求分析知识。基层医院疾控档案信息化系统建设须以用户为中心，需求为导向。为此，疾控档案信息化人才应能对档案信息的显在用户和潜在用户、当前需求和未来用户需求、本单位内部需求和社会大众需求，进行全面的、前瞻的分析，并对档案信息系统的信息需求、功能需求和性能需求进行准确的描述和规范的表达。五是系统开发知识。为了实现基层医院疾控档案业务和信息技术的完美结合，疾控档案信息化人才必须全程、深度参与档案管理信息系统开发，要学一点软件工程的理论和软件开发的技术，学会用信息技术的专业语言与信息技术人员进行沟通，准确表达档案工作者对信息系统建设的需求。六是系统评价知识。评价是系统维护和改进的前提。疾控档案信息化人才要具备评价档案信息系统质量的能力，能从档案管理和计算机技术的专业角度，评价档案信息系统的间接效益和直接效益，评价系统管理指标、经济指标和性能指标，并能对系统存在的问题提出改进的意见和建议。

三、培养操作技术

要适应信息技术及疾病预防控制事业的发展，按照基层医院疾控档案信息化建设的需要，加强对基层医院疾控档案信息化人才操作技术培养。一是信息输入技术。能够采用传统的键盘输入技术，先进的语音、文字、图像识别输入技术，数据导人、导出转储技术，数码摄影、摄像技术，快速、准确地输入文字、图像、声音、视频等信息。二是信息加工技术。能够利用信息检索工具，从指定的网页、服务器、脱机载体中采集疾控档案信息;按照疾控档案的形式和内容特征进行分类;按照疾控档案的内在联系进行组件、组卷或组盘;采用自动或手工方式对疾控档案进行著录和标引，以及对疾控档案元数据进行采集、封装和管理。三是信息保护技术。熟悉或掌握疾控档案数据库管理、数据组织、数据迁移、数据加密、数字签名、脱机存储、网络访问控制、数据容灾，以及维护疾控电子档案真实性、完整性、有效性和安全性等技术。四是信息处理技术。熟悉或掌握疾控档案文本编辑、图像处理、视频编辑、文件格式转换、数据下载或上传等技术。了解或掌握疾控档案多媒体编研技术，能围绕特定主题，将编研素材编辑制作出档案编研成果。五是信息查询技术。能够按照用户查档要求，正确选择检索项、關键词、主题词、分类号，并正确组织检索表达式，对在线或离线保存的文本、超文本全文信息进行检索，并对检索结果进行打印、下载、排序、转发等处理。六是信息传输技术。包括采用电子邮件、短信、微博、微信等手段接收和传播文本型、图像型、声音型、视频等各类疾控档案信息。

总之，基层医院疾控档案信息化人才的培养不可能一蹴而就，可能需要较长的时间。为此，基层医院疾控档案管理部门要按照所在医院疾控档案信息化长远规划和可行条件，对疾控档案信息化人才的培养做前瞻性规划，制定培养计划，有步骤地培养人才。整个培养过程要综合考虑到人才的知识结构、技能结构等。

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