舒清华

摘要：本文通过论述地方政府投融资平台发展现状及存在的问题，指出平台在转型中要在微观领域进行改革，让平台参与市场竞争，建立现代企业制度;拓宽融资渠道，创新除了商业银行外的各种融资模式;加强平台投融资活动监管，明确政府责任制，保证资金被最大化利用。

关键词：投融资平台;转型;发展

目前我国城市基础建设正在如火如荼地进行，这些基础建设中资金的来源除了政府财政支出外，很多一部分资金的来源是通过政府的投融资平台。地方投融资平台发展的过程中，很好地弥补了财政在基础建设上的资金短缺问题，为完善地方基础设施建设，提高当地的经济做出了很大的贡献。同时政府投融资平台的模式，在运行中存在的风险也同样比较大，比如管理制度不健全，管理中缺少监管，资金流向不透明等，一旦出现资金风险，就会导致政府背负很多债务，影响了商业银行的信用贷款，最终结果是造成产业结构不合理，出现局部投资热问题，造成政府必须制定一系列的政策来缓解不稳定的局面。本文通过论述政府投融资平台在发展中存在的问题，指出平台转型策略，希望对地方经济发展提供借鉴。

一、地方政府投融资平台概述

地方投融资平台是一种新的公司形式，主要是政府控股，企业参股的组织形式，其组织形式比较多样化，在不同的领域体现的内容不一样。财政部和发改委将其定义为地方政府和部门、事业单位设立的，具备独立企业法人制度的综合性的投资公司，比如现在各个城市的城投公司、城市投资教育集团，这些经济体在城市基础建设和教育、医疗等领域承担者比较重要的作用。……