段婷婷

摘要：2015年国务院发布《关于加快构建大众创业万众创新支持平台的指导意见》。大量创新企业涌现，除企业之外，高校、科研机构等各类型单位、组织都在探索一条创新创业之路。一些创新科研机构也随之诞生，创新科研机构拥有巨大的机遇，也面临巨大的挑战。如何让创新科研机构提高生存率，持续成长发展，是创业者面临的棘手问题。目前我国的科研力量主要集中在高校及传统科研院所，创新科研机构的管理会遇到无制度可循，无经验可参考的情况。财务管理是企业管理和内部控制的关键和核心，规范、高效的财务管理是企业各方面业务、经营和管理活动得以正常开展、进行的前提和基础，创新科研机构的财务管理显得尤为重要。本文分析我国传统科研机构财务管理现状，对创新科研机构的特点进行分析，结合实际工作，对解决创新科研机构财务管理中的问题提出自己的想法。

关键词：创新（innovate），科研机构（scientific research institution），财务管理（financial management）

一、我国科研机构财务管理现状

（一）规章制度不合理，审批制度复杂

一些规章制度的建立违背科研规律，迫使科研人员让科研活动为制度服务。审批层级冗长，审批程序重复，科研人员没有合理的经费自主使用权，造成科研经费使用效率较低，也降低了科研人员的积极性。支付或报销一笔资金耗时长，手续复杂，占用科研人员很多精力，同时降低了科研工作开展的效率。

（二）检查多，审计多，重复检查多

近年，尽管国家多个部门出台了一系列政策，推进科研经费“放管服”，但多数科研机构“穿新鞋，走老路”的现象非常严重，科研经费使用的改革收效甚微。……