文/长安大学经济与管理学院教授 杨琦 张静晓

企业复工复产在即，国家三令五申，多次出台政令，要求积极推进，然而受困企业营商环境情况仍不容乐观。3 月4 日国务院发布《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》要求，截至3月18 日，国家发改委基础设施发展司调度的533 个交通重大项目中，除湖北及西北、东北等部分省区尚未具备开工条件的23 个项目外，已全部实现复工。近日，中央赴各地指导复工复产组强调从政务服务、市场监管和法治监管方面，提高企业复工复产便利度。

目前，“新冠肺炎”疫情肆虐全球，美股熔断，油价暴跌，致使企业出口贸易、经营管理和全面恢复生产遭受严重冲击，复工复产风险挑战明显增多。面对这种复杂局面，打造积极的服务型营商环境是重要支点。《优化营商环境条例》已在2020 年1 月1日起施行，它在制度层面为我国优化营商环境提供更为有力的保障和支撑。因此，交通运输行业需以更加积极主动的服务，以政务服务为引领，创新市场监管，实施一流法治环境，把帮扶企业作为当前重要的营商环境职责，让营商环境政策跑在受困企业前面，让企业真切感受到营商环境温度，对应对经济下行压力加大有着特殊重要的意义。具体建议如下：

积极推行“一网通办”，深化政务服务一体化改革

充分利用疫情期间的探索经验，加快推进一体化在线政务服务平台的建设，推动政务服务全国“一网通办”，大力推行线上审批模式，主动通过电话咨询、微信指导、企业承诺、不见面电子备案等方式，简化办事程序，持续推动营商环境的便利化改革。……