文/中瑞均富咨询（北京）有限责任公司总经理 王利彬

2020 年初，正值我国经济在中美贸易摩擦的严重影响中逐步复苏的过程中，由新冠肺炎病毒引发的疫情造成全国人员和物资流动性大幅降低，各类企业大面积停工停产，再一次考验我国经济承受能力。

为了稳民生、促经济，中央多次强调全力扩大有效投资，发挥好重点项目投资的作用。当前政策下，基础设施建设项目投融资路径如何选择？在对中央各部委政策文件进行研读并对案例进行分析后，笔者梳理了基础设施项目投资路径可行性参考，与广大同仁分享。

三大要点，理出基本政策脉络财税政策走向及核心法律法规及文件

我国目前的财政政策架构是在应对了2008 年美国次贷危机，中央重新审视地方政府性债务后，以十八大及十八届三中全会决议为起点构建的。根据全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》部署，深化财税体制改革，要围绕“改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度”三大任务，有序有力有效推进。2014年6 月30 日 中 共中央政治局会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。2014 年10月，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43 号）明确了管理地方政府性债务及财税体制改革的基本框架，2015 年，新的《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）颁布实施，新一轮财税体制改革形成的财政管理架构逐步成形。

按照方案，财税改革目标体现为三方面，一是实施全面规范、公开透明的预算制度；……