陈增帅 辛尽

打造便民高效的良好营商环境，是提升政府形象的重要举措。新冠肺炎疫情对市场主体的信心和预期产生了一定影响，对营商环境建设和重塑政府形象带来了新的挑战。通过简化审批流程、加大财政金融支持、加强生产要素保障等措施，进一步稳定市场预期，提振投资者信心，是各级政府需要重点考虑的问题。

习近平总书记强调，“营商环境只有更好，没有最好。”营商环境是一个地区吸引要素集聚的关键，最终影响地区发展进程。甘肃经济发展落后于全国，其原因除了自然条件脆弱、发展基础薄弱等之外，理念意识落后、服务精神欠缺、营商环境不优也是制约全省经济发展特别是非公有制经济发展的重要原因。加之，目前新冠肺炎疫情对营商环境也造成了一定不利影响。推动甘肃追赶超越、开放发展、高质量发展，必须按照“一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展”的要求，在优化营商环境方面跑出“加速度”，推动全省经济社会在更宽领域、更深层次、更高水平上的高质量发展。

一、政府营商环境现状

2019年以来，甘肃省各级政府部门，强力推进营商环境建设工作，坚持目标导向、问题导向、结果导向，持续深化“放管服”改革，为全省经济社会高质量发展营造了良好发展环境。一是坚持高位推动。省级领导亲自挂帅，建立省级部门联席会议制度，成立专门机构协调推进，制定工作实施方案，推行市场准入负面清单制度，健全代理服务机制，全力做好政策实施初期各项准备工作，完善跟踪服务流程，为各级各类市场主体提供贴心暖心服务。……