贾慧

新时代加强统一战线的教育培训工作是各级党校的重要职责，也是全面提高党政领导干部和统一战线广大成员统战理论政策水平的重要措施。本文在研究加强党校统一战线教育培训的意义、存在的困难和问题的基础上提出了四点加强基层党校统战教育培训的对策建议。

一、 做好新时代基层党校统一战线教育培训的意义

中国共产党自诞生之日起，带领全党全国各族人民进行了伟大的革命、建设和改革。2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上庄严地向世界宣布中国特色社会主义进入新时代。新时代是我国发展新的历史方位，中国共产党能够取得如此成就，其中一个重要的法宝就是统一战线。进入新时代，中国共产党有了新的历史使命，那就是实现中华民族伟大复兴。要实现中华民族伟大复兴，统一战线具有不可替代的战略地位。进入新时代，习近平总书记对这一重要法宝又有了新的精辟论述，形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，这一思想为做好新时代统战工作提供了行动指南。

统一战线队伍培训是巩固统一战线的一项战略性任务和基础性工程，也是提高干部素质的根本途径。党校作为培训干部的摇篮，组织开展统战教育培训，帮助各级统战干部特别是基层干部在学思践悟上有所收获是党校的重要职责和任务。新时代，党校要把学习宣传贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想作为当前和今后一个时期的重大政治任务，通过提高统战干部的统一战线理论政策水平来推进基层统战工作。

二、基层党校在开展统一战线教育培训中存在的困难和问题

（一）党校教师对统战政策理论学习还不够深入。

当前，宣传阐释党的理论政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想是党校教师的责任和使命。完成这一光荣使命需要党校教师有扎实的理论功底，要让学员既能够知其然也能够知其所以然。基层党校在统一战线理论政策教育培训中存在的一个普遍问题是教师对统一战线理论政策的学习不够深入、不够全面，特别是对习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的精髓要义还需进一步学懂弄通。

（二）培训形式不活，缺乏多样性。

在过去的培训中，主要采取的是灌输式、填鸭式的培训形式。通常情况下都是教师在台上读讲稿、背讲稿，学员在底下听，很少有互动。教师讲得如何、学员学得如何全然不知。这种枯燥的培训方式，学员已经司空见惯，培训效果不好。

（三）培训内容单一，理论与实践脱节。

在培訓内容上大多注重党的基本理论和党的统一战线理论，对学员关心的重大的社会现实问题、热点难点问题以及统一战线的现实问题、热点难点很少涉及。统一战线涉及的培训对象多，根据最新的统一战线工作条例，统一战线的工作范围和对象有12类，这就对培训的内容有多层次多样化的需求。根据调查，目前的培训很少涉及经济、科技、文化、法律等学员关心的内容。培训内容与培训对象的工作联系不紧、理论与实践脱节，这严重影响党校教育培训作用的发挥。

（四）学员学习纪律松懈，对学习培训缺乏自觉性。

学员的学习纪律如何关系到党校教学质量的好坏，关系到学员培训收获的大小。统一战线培训班培训对象在课堂以外大多是领导干部或各行各业的代表人士，他们在培训期间很难适应从工作岗位到普通学员的身份转变。培训期间，学员迟到、上课不认真听讲、上课进进出出、冒名顶替上课的现象普遍存在。

（五）培训班次的开设随意性大。

由于各种原因，统战政策理论培训班不能按照党校年初的培训计划按期举行。

三、新时代加强基层党校统战教育培训工作的对策建议

进入新时代，统一战线有了新的历史方位和历史使命。基层党校要紧密结合新时代基层统一战线工作实际，进一步创新培训内容、改进教学方式、优化教学资源、拓宽培训渠道、提高培训质量。切实担负起党赋予党校的责任，进一步推动基层统战工作。

（一） 党校教员要进一步加强中国共产党统一战线思想的学习研究

党校教师对统一战线理论政策的学习要始终走在学员的前面，要结合生动案例，讲好统一战线思想，让统战的好声音传得更准更远。中国共产党的统一战线思想、理论、政策随着世情国情的变化在不断创新和发展。历代中国共产党领导人关于统一战线思想，主要有新民主主义革命时期的毛泽东统战思想和改革开放新时期的邓小平统战思想。进入新时代，习近平总书记对统一战线工作的内容和范畴进行了深化发展，形成了习近平关于加强和改进统一战线工作的重要思想。新时代党校统一战线教育培训特别要讲清楚新时代习近平关于加强和改进统一战线工作的重要思想。讲清楚新时代要不要统一战线、要什么样的统一战线、怎样建设统一战线等重大问题。讲清楚习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的新的方法要求、新的使命定位、新的有关内容的表述和新的任务布局。

（二）党校要切实把统一战线理论政策培训作为每年主体班培训的重要内容并列入年度教学计划

为深入学习贯彻党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平关于加强和改进统一战线工作的重要思想，落实中央统战工作会议精神，增强对党的统一战线理论方针政策、国际国内形势的理解，党校要与组织部、统战部等相关部门，认真部署，合理安排统战理论政策专题培训班，将该培训班次作为党校培训的主体班次，每年按照计划如期开展。

（三）注重加强师资力量建设，创新培训内容和方式

统战理论政策专题培训班可采取专题讲座、现场教学和专题研讨的形式集中学习，聘请县党政主要领导和省、市、县委党校专家教授为授课教师。可开设的专题讲座有：《习近平关于加强和改进统一战线工作的重要思想》《学习贯彻中央统战工作会议精神和统战工作条例》《如何开展民主党派、无党派人士的统战工作》《宗教理论政策》《统一战线与社会治理》等;可开设的专题研讨为：基层统战工作存在的困难和问题（分组讨论）。在培训中引导学员及时关注现实问题、生动实践，共同研究热点问题，收获真知、攻克新知，不断提升思想境界和工作水平。

（四）加强学员管理，切实增强培训效果。

采取封闭式管理，学员的学习、食宿都在学校。固定学员座位，班主任在课前课后进行点名。班主任在每天培训结束后要对学员笔记进行检查。对无故旷课、不认真做笔记的学员要及时在电子屏幕进行曝光。班主任要结合学员考勤、学习笔记、打扫卫生、上课表现等情况初步提出优秀学员获得者名单，待校委会研究确定。优秀学员要在结业典礼上进行发言，交流学习体会。通过这种奖惩结合的方法，确保培训效果。

参考文献

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[6]苏红军.关于进一步加强统一战线教育培训工作的思考【N】，云南社会主义学院学报，2007.01.

（作者单位：中共秦安县委党校）