陈晨

摘 要：本文结合财政部近期发布的多项办法和事业单位财政预算绩效管理的实际情况，分析事业单位预算绩效管理面临的问题，并针对问题提出改进意见及对策建议。

关键词：财政预算;绩效管理;面临问题;对策建议

《关于全面实施预算绩效管理的意见》明确指出要“以全面实施预算绩效管理為关键点和突破口，解决好绩效管理中存在的突出问题”“用3？年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效体系”。预算绩效管理作为突破口，承担着推动财政资金聚力增效，增强政府公信力和执行力的重要作用。

预算绩效管理以预算资金管理为主线，针对预算编制环节绩效导向、执行环节绩效监控、决算环节绩效评价、强化绩效评价结果刚性约束等作为管理手段。事业单位作为我国教育、科技、卫生、文化等重要领域为社会服务的公益性单位，承担着履行管理和满足民众需求的重要职能，其预算资金应规范的用于正确职能的事业，同时保证目标结果的实现。

一、事业单位预算绩效管理存在问题

自从2005年财政部发布《中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）》以来，我国财政预算绩效经历了统一推进、常态化发展、全面实施推进的几个阶段，至今已在发展十年有余，逐渐形成符合我国国情的理论框架，评价范围也在逐步扩大，已经积累了一定的经验。但是预算绩效管理方面还存在很多的不足。

1.预算绩效管理理念认识不足